广东省梅州市人民政府


梅市府〔2005〕11号


关于印发梅州市残疾人就业保障金征收管理办法的通知





各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅城各单位：


现将《梅州市残疾人就业保障金征收管理办法》印发给你们，请认真按照执行。








梅 州 市 人 民 政 府


二○○五年四月十五日





梅州市残疾人就业保障金征收管理办法





第一条 为促进残疾人劳动就业，确保残疾人就业保障金及时、足额征缴和实现规范化管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。


第二条 凡在梅州城区范围内的中央、省属、市直机关、团体、企事业单位、城乡经济组织，包括在市工商行政管理部门登记的私营企业，香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨投资的企业，外商投资企业以及外地驻梅机构（以下简称用人单位），其安排残疾人就业比例达不到本单位上一年度平均在岗职工人数百分之一点五比例（含已安排人数）的，均应当及时、足额地缴纳残疾人就业保障金。


市财政全额拨款的机关、团体、事业单位（不含差额和定额补贴事业单位）残疾人就业保障金，列入市级财政预算，由市财政局代缴；具体代缴事宜由市财政局与市残疾人联合会商定。其他用人单位应缴纳的残疾人就业保障金，按《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和本办法委托地方税务部门代征。


第三条 用人单位安排残疾人就业达不到百分之一点五比例的，每少安排一名残疾人，每年度按市统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资标准的百分之八十缴纳残疾人就业保障金。


按比例计算不足一人的部分，依照前款标准按实际比例数缴纳残疾人就业保障金。


缴纳残疾人就业保障金计算公式：应缴纳残疾人就业保障金=（上年度在岗职工平均人数×1.5％－已安排残疾人数）×市统计部门公布的上一年度在岗职工年平均工资标准×80％。


第四条 市残疾人联合会应及时向未按规定比例安排残疾人就业的用人单位发出缴款通知书，并将代征残疾人就业保障金的单位名单和核定的应缴纳残疾人就业保障金数额及相关资料提供给地方税务部门。用人单位必须在收到缴款通知书之日起三十日内，持缴款通知书到地税部门缴纳残疾人就业保障金。每年7月至9月为征收当年度残疾人就业保障金的时间。


因特殊情况而引起多收或错收残疾人就业保障金的，缴纳单位可凭地税部门证明和原始票据，到市残疾人联合会办理退款手续。


第五条 收取残疾人就业保障金，必须使用省财政厅印制发放的《广东省政府性基金（资金）通用票据》。


第六条 市残疾人联合会负责实施分散按比例安排残疾人就业年度审查。用人单位应在每年3月1日至5月31日，按年审要求如实将本单位的按比例安排残疾人就业的用工情况和有关资料送市残疾人联合会审核。未参加年审的用人单位按未安排残疾人就业计算，足额征收残疾人就业保障金。


第七条 用人单位应当在规定的期限内缴纳残疾人就业保障金，逾期仍未缴纳的，从逾期之日起按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。


第八条 残疾人就业保障金原则上不予缓缴或减免。确因特殊情况或经费困难的用人单位，可按规定向市残疾人联合会和市财政局提出缓缴或减免的书面申请，由市残疾人联合会会同市财政局审核批准。


残疾人就业保障金的缓缴期限最长不得超过一年。


第九条 地方税务部门对应缴交的残疾人就业保障金纳入稽查范围，对超过缴交期限仍不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由市残疾人联合会委托地方税务部门向其发出追缴通知书。


第十条 地方税务部门每月代征的残疾人就业保障金应先缴入地方税务部门在市区银行开设的“代收残疾人就业保障金专户”，在次月6日前统一划入市财政局残疾人就业保障金专户，并在10日前将上月残疾人就业保障金征缴情况表报市财政局和市残疾人联合会。


地方税务部门代征残疾人就业保障金的征收经费，按其代征总额的一定比例拨付，在残疾人就业保障金中列支。市残疾人联合会应将征收经费编列计划，报市财政局按规定审批。


第十一条 残疾人就业保障金实行财政专户管理，专款专用，接受审计部门的审计监督。


市残疾人联合会应当每年将残疾人就业保障金的收支情况向市政府报告并向社会公布，接受社会监督。


第十二条 对无正当理由逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，市残疾人联合会可依法申请人民法院强制执行。


第十三条 任何单位和个人不得平调、挪用、贪污残疾人就业保障金，违者由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第十四条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位，由市残疾人联合会提请市政府给予表彰。


第十五条 各县（市、区）可参照本办法制定本地区征收残疾人就业保障金的具体规定。


第十六条 本办法自2005年5月15日起施行。本市以前发布的分散按比例安排残疾人就业规定与本办法不一致的，以本办法为准。


邮电部


公用电话网局用交换设备进网管理暂行办法
1991年6月20日，邮电部

第一章 总 则
第一条 公用电话网局用交换设备（以下简称局用交换设备），是公用电话网的重要组成部分。为保证全程全网的通信质量，加强局用交换设备的进网管理的质量监督，制定本办法。
第二条 局用交换设备系指国际电话交换设备、长途电话交换设备，长途电话对端设备、长市合一交换设备、长市农合一交换设备、市内电话交换设备、农村电话交换设备等各种电话交换设备（包括相关接口设备、计费设备）。
第三条 进网的局用交换设备必须符合邮电部发布的《电话交换设备总技术规范书》、《电话交换装备系列》及国标、行标的有关规定。
第四条 邮电部对局用交换设备实行进网许可证制度。凡进网的局用交换设备，每种机型都必须有邮电部颁发的进网许可证（见附件）；生产相同机型的不同生产单位，要分别向邮电部申请办理进网许可证，邮电部将不定期公布已颁发进网许可证的机型和生产单位。
第五条 邮电部电信总局主管局用交换设备进网审批事宜。

第二章 局用交换设备申请进网办法
第六条 申请进网的局用交换设备必须是经过部、省（自治区、直辖市）主管部门鉴定合格并定型生产的产品。
第七条 申请进网局用交换设备的机型应是：
一、邮电部一九九○年十二月邮部（1990）786号《关于公布国产局用交换设备进网优选机型的通知》中优选推荐的机型；
二、由各部、省（自治区、直辖市）主管局用交换设备研制、生产的部门向邮电部提出和协商，经邮电部书面同意研制的机型。
第八条 申请办理进网许可证的程序
一、申请单位向邮电部提出局用交换设备的进网申请报告。申请报告应附下列文件资料：
（一）部、省级颁发的产品鉴定证书、鉴定报告（含检测报告和例行试验报告、工艺标准化审查报告）；
（二）局用交换设备在试用局联网试用报告（试用期不少于半年）；
（三）该产品的生产能力、工艺条件、质量保证和售后服务情况的报告；
（四）邮电部同意研制机型的文件（指邮部（1990）786号文中优选机型以外的机型）。
二、经审核符合规定要求，由邮电部电信总局向部指定的电话交换设备进网检测单位和申请单位发出进网检测通知。申请单位据此将申请报告和附件送该检测单位，联系检测。
三、检测单位对局用交换设备的检测工作包括：
（一）按邮电部颁发的《公用电话网局用数字（或模拟）交换设备进网检测方法（暂行）》进行检测；
（二）复核生产单位的生产条件。
四、检测场所原则上在检测单位。对于送检困难的局用交换设备也可在生产单位或指定场所检测，但生产单位必须根据检测单位提出的要求，准备好各种检测配合条件。
五、检测单位对全部项目检测合格，并已派员至生产现场复核生产条件后，将：
（一）检测报告和检测证书；
（二）生产条件复核报告
各一式二份报邮电部。
六、对检测不合格者，以检测结果通知书及检测报告方式通知申请单位。申请单位在采取改进措施后，申请复测。检测单位对原不合格项目及有关项目若复测合格，则将上述二种文件（检测报告应注明复测项目）一式二份报邮电部；若复测仍不合格，邮电部据此注销其申请。
七、邮电部对符合进网要求的局用交换设备，向申请单位核发进网许可证。
第九条 进网许可证的有效期为三年，在到期前的半年内，持用单位应向邮电部重新申请。邮电部根据持用单位的局用交换设备在网内的使用情况，通知复检或直接换发新的进网许可证。到期未申请者，进网许可证即行失效。
在进网许可证有效期内，持用单位对已批准进网的机型进行改型或作技术改动时，必须事先向邮电部提交申请报告，得到批准后方可进行。
第十条 生产单位应在设备的每个机架上加贴邮电部规定格式的进网标志。

第三章 局用交换设备批准进网后的管理
第十一条 邮电部电信总局对已批准进网使用的局用交换设备实行质量监督检查制度。
一、在局用交换设备进网许可证有效期内，使用单位（电信局、邮电局）发现设备有质量问题时，应填写局用交换设备质量问题申告表，经省（自治区、直辖市）邮电管理局查实后，书面通知生产单位。生产单位应及时派员整治，如半年内仍未解决问题时，由邮电管理局将有关情况报邮电部电信总局。
二、在进网许可证有效期内，如因生产单位管理不良，售后服务措施不落实，致使产品质量下降，用户反映强烈时，邮电部电信总局将对其进行查处，直至吊销其进网许可证。
第十二条 各省（自治区、直辖市）邮电管理局于每年一月份将局用交换设备前一年的使用质量情况报邮电部电信总局。

第四章 其 他
第十三条 对已进网使用但在邮电部邮部（1990）786号文中未被推荐的机型，要在一九九一年内提高质量，在其达到技术要求后，由生产单位向邮电部办理一次性进网手续。但这些局用交换设备只可用于扩容，不得用于新建工程，在一九九二年底不得再行生产。
第十四条 由邮电部指定的检测单位可按规定向申请检查的单位收取检测费用。
第十五条 进网许可证仅对持用单位及证中所规定的型号在有效期内生效。进网许可证不得转让、不准涂改和伪造，如发现此类情况，将追究有关单位责任。
第十六条 各级邮电部门、各局用交换设备生产厂（单位）及指定的检测单位应严格执行本办法，对违反者要追究领导责任。
第十七条 本办法解释权属邮电部电信总局。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
附件：
中华人民共和国邮电部
公用电话网局用交换设备进网许可证
进网证书第 号
经邮电部审查批准，同意
接入公用电话网使用。
发证日期 一九 年 月 日
（有效期 年 月 日至 年 月 日）