宁夏回族自治区经纪人管理条例
宁夏回族自治区人大常务
宁夏回族自治区经纪人管理条例
宁夏回族自治区人民代表大会常务
第一条 为确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，促进经纪业的健康发展，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内从事经纪活动的经纪人。
金融、保险、证券、期货和其他特殊行业的经纪人管理，国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称经纪人是指依法登记注册，为促成他人交易进行经纪活动并收取佣金的组织和个人。
经纪活动是指经纪人接受委托，从事居间、行纪、代理等中介行为。
第四条 经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律、法规，遵守职业道德，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
第五条 各级人民政府和有关部门应当鼓励、扶持经纪业的健康发展，依法保护经纪人的合法权益。
任何单位和个人不得非法干涉经纪人的经纪活动。
第六条 县以上工商行政管理部门负责对经纪人及其经纪活动进行监督和管理，其主要职责是：
（一）认定经纪资格，颁发经纪资格证书；
（二）办理经纪人登记注册；
（三）保护合法经纪活动，查处违法行为；
（四）国家及自治区赋予的其他职责。
第七条 各级公安、税务、物价和有关行政管理部门依照各自职权，协同对经纪人依法进行监督管理。
第八条 自治区实行经纪人业务考核制度。
经纪人业务考核办法由自治区工商行政管理部门制定。
在集贸市场从事经纪活动的经纪人，经对其实际经纪技能资格认定后，发给经纪人资格证书。
第九条 申请领取经纪资格证书，应具备下列条件：
（一）有居民身份证；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）申请经纪资格之前3年内没有犯罪和经济违法行为；
（四）经业务考核合格。
第十条 申请经纪资格证书的，由自治区工商行政管理部门审查、发证。
申请金融、保险、证券、期货和其他特殊行业经纪资格证书的，经自治区工商行政管理部门会同有关部门审查、考核合格后，由自治区工商行政管理部门发给专业经纪资格证书。
第十一条 申请设立个体经纪人、经纪人事务所、经纪公司，经所在地县以上工商行政管理部门登记注册和领取营业执照后，方可从事经纪活动。
第十二条 个体经纪人登记注册，应当具备下列条件：
（一）有有效的身份证件；
（二）有固定的住所；
（三）有与开展经纪业务相应的资金；
（四）取得经纪资格证书；
（五）国家有关个体工商户登记管理的其他条件。
第十三条 设立经纪人事务所，应当具备下列条件：
（一）有固定的业务场所；
（二）由二名以上有经纪资格证书的合伙人发起成立；
（三）注册资金50000元以上；
（四）兼营特殊行业经纪业务的，应当有二名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（五）国家有关合伙企业登记的其他条件。
第十四条 设立经纪公司，应当具备下列条件：
（一）法定代表人取得经纪资格证书；
（二）具有相应的组织机构和固定的业务场所；
（三）注册资金100000元以上；
（四）从业人员中应当有五名以上取得资格证书的经纪人员；
（五）从事特殊行业经纪业务的，应当有四名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（六）兼营特殊行业经纪业务的，应当有二名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（七）国家规定公司登记的其他条件。
第十五条 取得经纪资格证书而未登记注册、领取营业执照的人员，可以受聘于经纪公司或者经纪人事务所。
经纪人事务所、经纪公司聘任的兼职经纪人员，应当向工商行政管理部门备案。
禁止未取得经纪资格证书的人员从事经纪活动；禁止未经登记注册的单位和个人从事经纪活动。
第十六条 国家允许进入市场流通的商品和服务，经纪人均可进行经纪活动；国家限制流通的商品和服务，经纪人须具备相应的资格，并在核准的经营范围内进行经纪活动；国家禁止流通的商品和服务，经纪人不得进行经纪活动。
第十七条 经纪人承办经纪业务，除即时清结者外，应当根据业务性质按合同法的规定与委托人签订书面经纪合同。
第十八条 经纪人从事经纪活动所取得的佣金是合法收入。佣金收取由经纪人和委托方约定，国家和自治区有规定的，从其规定。
第十九条 经纪人在经纪活动中，应当遵守以下规则：
（一）提供公正、准确、高效的服务；
（二）将定约机会和交易情况如实、及时地告知当事人各方；
（三）妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物；
（四）按照约定为当事人保守商业秘密；
（五）经纪业务合同文本应保存3年；
（六）收取当事人佣金应当开具发票，并依法纳税；
（七）法律、法规规定的其他行为准则。
第二十条 经纪人不得有下列行为：
（一）超越其核准的经纪业务范围；
（二）签订虚假合同；
（三）隐瞒与经纪活动有关的重要事实；
（四）采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，损害委托方或合同他方的利益；
（五）伪造、买卖各种商业文件和凭证；
（六）向当事人索取佣金以外的酬劳；
（七）参与国家明确规定的违禁物品、商品及其他不允许经纪人从事的经纪业务；
（八）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成交易；
（九）法律、法规禁止的其他行为。
第二十一条 经纪人从事不正当经纪活动，违反法律、行政法规及本条例规定，给他人造成经济损失的，依法承担民事责任。
第二十二条 经纪人与委托方或合同他方发生争议，可以协商解决，也可以依照双方约定或者事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。未作约定，事后又未达成仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十三条 各级工商行政管理部门有权依据法律、行政法规及本条例的规定，对其辖区的经纪人进行监督检查。经纪人应当接受监督和检查，提供检查所需的文件、帐册、报表及其他有关资料。
第二十四条 在经纪活动中有下列行为之一的，由县以上工商行政管理部门予以警告，限期改正；情节严重的，没收违法所得，并处1000元以上10000元以下罚款：
（一）受聘于经纪公司或者经纪人事务所，未办理备案手续的；
（二）未取得经纪资格证书，从事经纪活动的；
（三）未经登记注册，从事经纪活动的；
（四）登记时隐瞒真实情况的；
（五）不按规定保存合同文本的。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十五条 经纪人有下列行为之一的，由县以上工商行政管理部门没收违法所得，可并处5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停业或者吊销有关经纪人资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）故意提供不真实信息，损害交易一方或双方利益的；
（二）故意泄露当事人商业秘密，损害其利益的。
第二十六条 经纪人有本条例第二十条所列行为之一的，由县以上工商行政管理部门没收违法所得，可并处10000元以上30000元以下或者佣金1至3倍的罚款；情节严重的，责令其停业整顿或吊销有关责任人的经纪资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十七条 经纪人收取佣金不开具税务部门制发的经纪服务票据的，由税务部门依照国家税收法律、法规的规定处理。
第二十八条 经纪人对工商行政管理部门和其他有关部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起讼诉。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 工商行政管理部门和有关行政管理部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2000年2月1日起施行。
1999年12月3日
晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋市政发〔2007〕21号
晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
《晋城市人工影响天气管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
晋城市人民政府
二○○七年六月五日
晋城市人工影响天气管理办法
第一条 为了加强我市人工影响天气工作的管理，发挥人工影响天气作业在防御、减轻气象灾害和经济建设中的作用，根据《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省人工影响天气管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事人工影响天气活动，适用本办法。
第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消雾等目的的活动。
第四条 各县（市、区）人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，将人工影响天气事业发展纳入国民经济和社会发展计划，开展人工影响天气工作所需经费要纳入当地财政预算，并逐步增加资金投入。
第五条 各县（市、区）人民政府负责指挥、协调本行政区域内的人工影响天气工作，并对人工影响天气工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 各级发展改革、财政、公安、交通、科技、农业、民政、水利、林业、安监、物价、通信、无线电管理等单位，应当在职责范围内做好人工影响天气的有关工作。
第七条 市气象主管机构是我市人工影响天气工作的主管机构，其具体职责是：
（一） 编制全市人工影响天气工作规划和计划；
（二） 制定管理制度；
（三） 组织实施全市人工影响天气重点工程建设和人工影响天气作业；
（四） 负责我市人工影响天气作业组织和作业人员资格的初审、上报；
（五） 负责全市人工影响天气技术培训、技术开发；
（六） 研究人工影响天气作业对气候的影响，并对人工影响天气作业的效果进行评估；
（七） 规划和布设全市人工影响天气作业设备。
第八条 市、县两级气象主管机构应当扩展人工影响天气工作的应用领域，组织开展大型水利水电工程蓄水人工增雨、重大社会活动人工消雨、机场和高速公路人工消雾、旅游景区人工增雨（雪）等人工影响天气作业。
第九条 市、县两级气象主管机构应当建设专用燃爆器材库、车载火箭用房、值班室，配备通信设施，建立人工影响天气指挥系统、通讯系统和天气监测预警系统。所需经费列入当地财政预算。
人工影响天气作业所需燃爆器材，由当地人民武装部存储，所需经费列入当地财政预算。
第十条 人工影响天气作业组织、人工影响天气作业人员应当按照有关规定，经省人民政府气象主管机构认定取得资格证书后，方可从事人工影响天气作业工作。
第十一条 实施人工影响天气作业应当符合下列条件：
（一）有适宜的天气、云层条件；
（二）得到空域管制部门的批准；
（三）作业点为非人口稠密区且无重要、高大建筑设施，有完善的安全措施；
（四）作业点与上级人工影响天气指挥中心及空域管制部门的通信畅通；
（五）有取得相应资格证的作业单位和指挥、操作人员；
（六）作业器具质量完好，符合使用要求，并经年检合格；
（七）法律法规规定的其它条件。
第十二条 市、县两级气象主管机构应当根据当地气候特点、地理条件，设置人工影响天气高射炮、火箭等地面作业站（点），经县级以上人民政府同意后，报省气象主管机构会同飞行管制部门审批。
经批准的作业站（点）不得随意变动，确实需要变动时，应当按照本条前款的规定重新报批。
第十三条 实施人工影响天气作业，应当按照规定向空域管制部门提出作业空域申请，并在飞行管制部门批准的作业空域和作业时限内进行。在作业过程中，收到飞行管制部门发出停止作业的指令时应当立即停止作业。作业结束后应当立即报告气象主管机构和飞行管制部门。
第十四条 人工影响天气作业点的设置和作业工具的发射方位与方向，必须符合《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》中的有关规定，并绘制安全射界图。
第十五条 作业地气象台（站）应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。
农业、水利、林业、民政等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。
第十六条 实施人工影响天气作业，气象主管机构应当根据具体情况提前公告，并在当地人民政府统一领导下，协调有关部门做好安全保卫工作。
在规定的作业范围内，任何组织和个人不得侵占作业场地、干扰通讯频道，损毁和擅自移动作业装备与设施。
第十七条 实施人工影响天气作业的高射炮、火箭发射装置等专用装备由省气象主管机构组织年检。年检不合格的，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定技术标准的应当报废。
任何组织和个人不得使用不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业装备。
第十八条 人工影响天气作业完毕后，应当将作业时间、高度，人工影响天气燃爆器材种类、用量，空域申请和批复，作业效果等如实记录，与其他相关资料一并按照有关规定及时存档。
第十九条 实施人工影响天气作业应当严格执行安全管理法律、法规。
人工影响天气作业工作中发生事故，应当立即报告当地人民政府安全生产监督管理部门和上级气象主管机构。由县级以上安全生产监督管理部门按有关规定处理。
第二十条 实施人工影响天气作业的指挥车辆和作业车辆，可以安装固定示警装置，优先通行。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告并可处以三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）侵占作业场地，扰乱作业秩序的；
（二）损毁和擅自移动人工影响天气作业装备与设施的；
（三）非法取得人工影响天气作业专用设备的；
（四）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人的；
（五）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关活动的；
（六）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备的；
（七）违反本办法第十三条规定，不及时停止作业，给国家和人民生命财产造成损失的。
第二十二条 本办法自2007年6月1日起施行。