天津市人民政府


关于印发天津市公共租赁住房管理办法（试行）的通知

津政发〔2011〕12号



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　现将《天津市公共租赁住房管理办法（试行）》印发给你们，

自2011年3月15日起施行。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年三月十日


　　　　　　天津市公共租赁住房管理办法（试行）
　　　　　　　　　　 第一章　总　则
　　第一条　为完善我市住房保障体系，改善中等偏下收入住房
困难家庭居住条件，规范公共租赁住房管理工作，根据住房城乡
建设部等国家有关部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》

（建保〔2010〕87号）、《关于印发利用住房公积金贷款支持保

障性住房建设试点工作实施意见的通知》（建金〔2009〕160号）

和我市"十二五"住房保障规划，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于市内六区、环城四区建设的公共租赁
住房规划、建设、出租、使用、管理及监督。
　 本办法所称公共租赁住房，是指人民政府提供政策支持，限
定套型面积和租金标准，向符合条件的中等偏下收入住房困难家
庭等群体供应的保障性住房。
　　第三条　市国土房管局是本市公共租赁住房工作的主管部门，

负责研究制定公共租赁住房发展规划、年度建设任务目标和相关

政策等，对全市公共租赁住房工作进行指导、监督。市发展改革

委、市建设交通委、市规划局、市财政局、市国税局、市地税局、

市民政局、市人力社保局、市公安局、市工商局、市监察局、天

津银监局、市公积金管理中心按照各自职责分工，负责公共租赁

住房的有关管理与监督工作。
　　通过招拍挂方式确定的企业建设的公共租赁住房，由企业负
责公共租赁住房的筹集、建设和运营等工作。人民政府投资和利
用住房公积金建设的公共租赁住房，由市公共租赁住房工作主管
部门指定的政府非营利性专门机构负责公共租赁住房的筹集、建
设、运营、融资及偿还等工作。
　　区房管局、区民政局、街道办事处（乡镇人民政府）按照各
自职责负责公共租赁住房申请的受理、审核等工作。
　　
　　　　　　　　　　第二章　房源筹集
　　
　　第四条　公共租赁住房通过单独建设，在普通商品住房和经
济适用住房等项目中配建、收购等方式多渠道筹集。
　　第五条　金融机构通过多种方式支持公共租赁住房筹集、运
营工作。公共租赁住房投资者可通过银行贷款、住房公积金贷款、

中长期债券、保险资金、信托资金、房地产投资信托基金、中央

预算内投资和国家财政专项补助以及符合投融资规定的其他方式，

多渠道筹集资金。
　　第六条　投资建设、运营公共租赁住房享受以下优惠政策：
　　（一）用地保障。公共租赁住房建设用地采取划拨方式供应，

纳入年度土地供应计划，予以重点保障。
　　（二）建设优惠。公共租赁住房纳入保障性住房建设投资计
划，享受本市经济适用住房建设优惠政策。
　　（三）税收优惠。公共租赁住房税收优惠政策执行国家相关
规定。
　　（四）资金支持。人民政府可按公共租赁住房贷款利息的一
定比例给予垫息，用于偿还公共租赁住房贷款利息等，垫息资金
由住房保障资金垫付。
　　（五）国家和本市规定的其他优惠政策。
　　第七条　公共租赁住房按照本市住房保障规划和年度建设任
务目标选址，应符合城市总体规划、土地利用总体规划和住房建
设规划，做到统筹兼顾、合理布局。配建的公共租赁住房项目应
单独组团规划。
　　第八条　公共租赁住房规划条件、户型标准、开竣工和入住
时间、租赁对象、装修标准等，应作为土地供应的前置条件，在
国有土地使用权划拨决定书附件中予以明确。
　　第九条　公共租赁住房由通过招拍挂方式确定的具有相应资
质和良好社会信誉的企业或由市公共租赁住房工作主管部门指定
的非营利性专门机构实施开发建设。
　　公共租赁住房建筑设计应严格执行国家和本市有关技术规范，

符合国家和本市有关质量、安全、环保要求，达到现行建筑节能

标准并实施热计量。应按照规定建设相应的公建配套设施，并与

公共租赁住房同步建设、同步投入使用。在交付使用前，应按照

经济、环保原则进行适当装修，具备基本使用功能。竣工验收合

格并取得准许交付使用的证明后，方可交付使用。
　　第十条　新建公共租赁住房应满足基本住房需求，套型建筑
面积以30至45平方米为主，最高不超过60平方米，并做好空间合
理利用的潜伏设计。
　　第十一条　收购的公共租赁住房应户型适中、价格合理，收
购价格由市发展改革委核定。
　　收购公共租赁住房为在建项目的，公共租赁住房的建设工期
由收购单位按照收购协议约定的开竣工日期进行监督，确保按期
完成建设，及时交付使用。
　　第十二条　收购的公共租赁住房从售房款中提留1.5%建立共
用部位、共用设施设备维修资金。
　　公共租赁住房出售时，公共租赁住房的产权单位（以下简称
产权单位）和购房人应缴纳共用部位、共用设施设备维修资金，
缴纳规定按照届时政策执行。
　　
　　　　　　　　　　第三章　出租管理
　　
　　第十三条　符合下列条件之一的，可以申请市内六区、环城
四区公共租赁住房：
　　（一）具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，符合廉租
住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴条
件且尚未租赁住房的家庭。已领取廉租住房实物配租补贴或廉租
住房租房补贴或经济租赁房租房补贴，且房屋租赁登记备案未到
期的家庭不得申请。
　　（二）具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，上年人均
年收入3万元（含）以下、人均住房建筑面积12平方米（含）以
下且尚未享受其他住房保障政策的家庭（包括年满18周岁以上单
人户）。上年人均年收入、人均住房建筑面积的标准根据社会经
济发展情况适时调整。
　　（三）经市人民政府确定的其他类型中等偏下收入住房困难
家庭，包括外地来津工作的无房人员。
　　使用住房公积金贷款建设的公共租赁住房，同等条件下，申
请人本人、配偶或与其共同申请的其他家庭成员连续缴存住房公
积金1年（含）以上的家庭优先租赁。
　　第十四条　家庭人口为2人（含）以下的，租赁一室户型房
屋。家庭人口为3人（含）以上的，租赁二室户型房屋。享受廉
租住房实物配租补贴的家庭，租赁标准仍按照本市廉租住房实物
配租的相关政策执行。
　　第十五条　公共租赁住房承租人初次承租期不超过3年。租
赁期内，可根据届时市发展改革委核定的租金标准调整公共租赁
住房租金。租期届满，经审核符合届时公共租赁住房承租条件的
原承租人可以续租，每次续租期限不超过1年，续租期间租金按
照届时公共租赁住房租金缴纳。
　　第十六条　公共租赁住房实行准入制度。市国土房管局根据
公共租赁住房房源供应情况，指导区房管局调控受理申请家庭范
围和数量。
　　对已通过廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济
租赁房租房补贴资格审核尚未租赁住房的申请人，直接获得承租
公共租赁住房资格，由发放补贴资格证明的区房管局组织申请换
证工作。
　　符合公共租赁住房承租条件的其他申请人到户籍所在地的区
房管局提出申请，区房管局会同区民政局、街道办事处（乡镇人
民政府）进行初审、审核、公示，审核合格的申请人获得承租公
共租赁住房资格。
　　第十七条　产权单位可以通过招标确定或指定具有房屋管理
经验和良好社会信誉的单位作为公共租赁住房的经营单位（以下
简称经营单位），负责公共租赁住房的经营和管理。
　　公共租赁住房实行分阶段出租。第一阶段，向符合本办法第
十三条第（一）项规定条件的家庭出租；第二阶段，向符合本办
法第十三条第（二）项规定条件的家庭出租；第三阶段，向符合
本办法第十三条第（三）项规定条件的家庭出租。
　　第十八条　除不可抗力外，获得承租公共租赁住房资格的申
请人发生以下情况之一的，视同放弃承租资格，1年内不接受重
新申请：
　　（一）未按规定选定住房的；
　　（二）已选定住房未在规定时间内签订租赁合同的；
　　（三）已签订租赁合同未在30日内办理入住手续的；
　　（四）其他放弃承租资格的情况。
　　第十九条　公共租赁住房承租人应交纳租房保证金。符合廉
租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴条件的家庭，按照建筑面
积每平方米100元的标准交纳租房保证金；符合廉租住房实物配
租补贴条件的家庭按照有关规定执行；其他家庭按照建筑面积每
平方米200元的标准交纳租房保证金。租房保证金标准可适时调
整。租房保证金由市国土房管局所属公共租赁住房管理单位专户
存储，按照同期银行1年定期存款利率为承租人计息，未满1年的，

按照同期银行活期存款利率计息。承租人腾退住房时，租房保证

金可由产权单位用于抵扣承租人欠缴租金和违约赔偿，退还保证

金剩余本息。
　　第二十条　租赁合同期限届满，承租家庭须退出公共租赁住
房。需继续承租的，应在租赁合同期限届满的3个月前，向经营
单位申请续租。经审核符合条件的，可以续签租赁合同，按届时
租金执行；不符合条件的，承租人应自行腾退住房。腾退的住房
继续作为公共租赁住房按规定出租，经营单位做好租赁衔接工作。
　　承租公共租赁住房期间，承租家庭原房屋实施拆迁且符合经
济适用住房条件的可申请经济适用住房，符合限价商品住房条件
的可申请限价商品住房。购买经济适用住房或限价商品住房的，
承租家庭应在所购住房交付使用后2个月内退出公共租赁住房，
租赁合同解除。
　　承租家庭购买其他住房，不再符合承租条件的，应在其签订
房屋买卖合同或协议后2个月内退出公共租赁住房，租赁合同解
除；承租家庭成员接受赠与或者继承住房，不再符合承租条件的，

应在其办理房屋接受赠与或继承手续后2个月内退出公共租赁住

房，租赁合同解除。
　　
　　　　　　　　　　第四章　租赁管理
　　
　　第二十一条　公共租赁住房租金标准和楼层、朝向调剂系数
按照房屋租赁市场租金水平确定和调整。具体项目的租金标准结
合同等地级、同类房屋租赁市场价格，参照项目所在区域的房屋
租赁市场指导租金确定和调整，由市国土房管局提出、市发展改
革委核定。每套公共租赁住房的租金由经营单位按照核定的项目
租金标准和楼层、朝向调剂系数确定。
　　第二十二条　公共租赁住房承租家庭符合廉租住房实物配租
补贴、廉租住房租房补贴、经济租赁房租房补贴条件的，按照规
定标准申领租房补贴。租房补贴根据租赁合同约定可由承办银行
按月代发代扣至产权单位或经营单位租金收入账户。承租家庭缴
存住房公积金且符合规定提取条件的，可提取住房公积金用于支
付租金。
　　第二十三条　公共租赁住房出租人和承租人签订书面租赁合
同，合同示范文本由市国土房管局制订。租赁合同联网打印，载
明租金水平、租赁期限，明确双方权利义务以及违约责任等。承
租人应当按照租赁合同约定及时缴纳租金和其他费用，合理使用
住房。公共租赁住房出租人可以委托银行代收租金。
　　第二十四条　承租家庭有下列行为之一的，公共租赁住房出
租人有权依法单方解除与承租人签订的租赁合同并收回出租房屋，

同时，承租家庭应承担相应责任：
　　（一）将承租住房转借、转租、空置的；
　　（二）擅自改变承租住房居住用途、原有使用功能和内部结
构的；
　　（三）欠缴租金累计满3个月的；
　　（四）购买经济适用住房或限价商品住房且所购住房已交付
使用满2个月的；
　　（五）法律、法规或者规章规定的其他情况。
　　第二十五条　政府征收、征用公共租赁住房或者因不可抗力
情形致使该房屋无法继续出租的，租赁合同终止，承租家庭退出
公共租赁住房。
　　第二十六条　租赁合同解除或终止，承租家庭应及时退出租
赁房屋；逾期不退出的，经营单位可向房屋所在地的区人民法院
提起民事诉讼，解除租赁合同至腾退住房期间的房屋使用费，按
照租赁合同约定的租金标准计收。承租家庭购买保障性住房但未
退出公共租赁住房或未补齐欠缴租金及相关费用的，不予办理所
购住房入住手续。
　　承租人发生违反租赁合同的行为，以及逾期不腾退住房的，
其不良信用记录纳入天津市个人信用联合征信系统，并禁止承租
人及其配偶5年内再次申请住房保障。
　　承租人欠缴租金累计满3个月的，可以从其租房补贴、共同
申请家庭成员住房公积金、租房保证金及利息中直接划扣，也可
以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。
　　第二十七条　租赁管理相关规定：
　　（一）小区管理。公共租赁住房由所在区人民政府按照新建
住宅小区管理要求纳入管辖范围，并组织区民政、房管、公安、
市政、市容园林、环卫等部门以及街道办事处（乡镇人民政府）
按照各自管理职责，对公共租赁住房小区实施社区综合管理。公
共租赁住房小区须纳入社区居民委员会管理。
　　（二）产权单位可以委托经营单位管理公共租赁住房。产权
单位与经营单位应签订委托管理协议，明确租金收缴、房屋修缮
养护、房屋腾退等管理服务内容和标准。产权单位、经营单位不
得改变公共租赁住房经营性配套公建的规划使用用途。
　　（三）租金和销售收入管理。公共租赁住房的租金收入、销
售收入和经营性配套公建的租金收入专门建账，全部存入项目资
金监管账户，用于偿还贷款本息、投资及其收益，支付维修管理
费用、垫息和筹集房源款项等。
　　（四）使用和维修管理。公共租赁住房承租期间发生的物业
管理服务费以及承租家庭使用公共租赁住房发生的水、电、气、
热、通讯、有线电视等费用由承租家庭承担。符合廉租住房实物
配租补贴条件的家庭，按本市廉租住房管理相关规定担负物业管
理服务费，在承租公共租赁住房期间的物业管理服务费与廉租住
房小区物业管理服务费的差额，由住房保障资金支付，拨付给产
权单位或经营单位。公共租赁住房的维修养护、日常管理、设备
更新所发生的费用，由产权单位承担。公共租赁住房小区实施物
业管理的，参照本市物业管理相关规定执行。
　　（五）保障对象的管理。经营单位应建立住户、住房档案，
并将住户入住情况登记造册，及时了解和掌握公共租赁住房使用
情况，发现违反规定使用公共租赁住房等情况，及时报告住房保
障管理部门。承租人有义务配合经营单位、街道办事处（乡镇人
民政府）、住房保障管理部门对公共租赁住房使用情况的核查工
作。
　　（六）指导和监督。区房管局对本辖区经营单位的经营管理
工作进行指导和监督。
　　第二十八条　享受本市经济适用住房建设优惠政策筹集的公
共租赁住房出租一定年限后，经市公共租赁住房工作主管部门批
准可以出售。公共租赁住房出售管理办法由市公共租赁住房工作
主管部门制定，经市人民政府同意后颁布施行。
　　
　　　　　　　　　　第五章　监督管理
　　
　　第二十九条　与公共租赁住房管理有关的各职能部门，要依
照各自职责和权限做好监督，依法及时查处违法违规行为。产权
单位和经营单位在租赁合同存续期间不按规定的租金标准收缴租
金的，由市价格主管部门依法查处；擅自向不符合条件的家庭出
租公共租赁住房的，由市国土房管局责令其限期整改、收回住房，

罚没非法所得，并对其违规行为进行处罚。
　　各职能部门的工作人员，在公共租赁住房管理过程中玩忽职
守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，要对责任人员依法给予
行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十条　公共租赁住房申请人弄虚作假，隐瞒家庭户籍、
人口、收入、住房状况及伪造相关证明的，区房管局要如实记录
申请人的不良信用记录，并按照规定纳入天津市个人信用联合征
信系统。申请人已取得申请资格的，要予以取消，并禁止申请人
及其配偶5年内再次申请住房保障。申请人骗租公共租赁住房的，

产权单位要收回公共租赁住房。
　　有关单位或个人出具虚假证明材料的，依法追究责任单位或
个人的责任。
　　
　　　　　　　　　　 第六章　附　则
　　
　　第三十一条　公共租赁住房的申请、审核、退出及资金运转
程序等配套政策，由市国土房管局会同有关部门依照本办法另行
制定。
　　第三十二条　滨海新区、武清区、宝坻区、蓟县、静海县、
宁河县建设的公共租赁住房由所在区县人民政府参照本办法制定
实施办法，报市公共租赁住房工作主管部门备案。
　　第三十三条　本办法自2011年3月15日起施行，2013年3月14
日废止。




河北省人大常委会


河北省各级人民代表大会常务委员会经济工作监督条例


（2001年11月21日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


河北省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第58号）


《河北省各级人民代表大会常务委员会经济工作监督条例》已经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年11月21日通过，现予公布，自2001年12月1日起施行。


2001年11月21日　　




第一章　总则




第一条　为了加强和规范经济工作监督，促进国民经济和社会事业


全面发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律、法规的规定，参照《全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》，结合本省实际，制定本条例。


第二条　经济工作监督的范围包括：国民经济和社会发展计划的编


制、执行和调整；重大经济事项；有关法律、法规实施情况或者本级人民代表大会授权实施监督的经济工作事项；其他需要人民代表大会常务委员会监督的经济工作事项。


国民经济和社会发展计划包括年度计划、五年计划以及长远规划。




第三条　人民代表大会常务委员会依法对本级人民政府经济工作行


使监督职权。


人民代表大会闭会期间，人民代表大会财政经济委员会及其他有关


专门委员会在人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟定有关方案。


人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构负责


经济监督工作的具体工作。


第二章　计划的初步审查、




执行和调整监督




第四条　人民政府有关部门在计划编制初步完成后，应当及时向本


级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构通报计划编制情况，并提交相关资料。


第五条　人民代表大会会议召开的一个月前，人民政府有关部门应


当将拟提交人民代表大会的年度计划草案提交人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构进行初步审查。五年计划及长远规划草案应当在人民代表大会会议召开的二个月前提交。


人民政府在提交计划草案的同时还应当提交下列材料：




（一）上级人民政府关于编制计划的要求；




（二）有财政性资金投资的计划项目明细表；




（三）对本行政区域经济社会发展、生态环境有重大影响或者特别


重大的新建项目的汇总表及其说明；


（四）初步审查计划草案需要的其他材料。




第六条　计划草案初步审查的重点：




（一）编制计划的指导思想是否符合国家法律、法规和宏观经济政


策，是否符合国民经济和社会发展需要的实际情况及本行政区域经济发展战略；


（二）主要目标和指标是否科学合理、依据充分、积极可行；




（三）主要措施是否符合发展社会主义市场经济、加强宏观调控和


优化经济结构的要求，是否符合保证重点、统筹兼顾、改革开放和可持续发展等要求；


（四）解决人民群众关心的经济发展方面的热点问题的措施是否可


行。


第七条　初步审查可以采取以下方式：




（一）组织人民代表大会代表和常务委员会组成人员进行视察或者


调查；


（二）听取人民政府有关部门的情况报告；




（三）征求人民代表大会有关专门委员会、人民代表大会常务委员


会有关工作委员会及工作机构和部分人民代表大会代表的意见；


（四）邀请有关专家学者论证；




（五）法律、法规规定的其他方法。




第八条　人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员


会财政经济工作委员会及有关工作机构对计划草案初审后，应当写出初审报告，报人民代表大会常务委员会主任会议讨论。经主任会议讨论的初审意见转人民政府研究处理，并将结果报告人民代表大会常务委员会。


人民代表大会会议期间，人民代表大会未设财政经济委员会的，初


审报告应当提交人民代表大会计划预算审查委员会。


第九条　人民政府应当在每年的7月或者8月向人民代表大会常务委


员会报告本年度计划上半年执行情况。


人民政府应当在五年计划执行第四年的第二季度向人民代表大会常


务委员会报告五年计划前三年的执行情况。


第十条　人民政府向人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报


告计划执行情况前，人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构应当对计划执行情况进行初步审查，并向人民代表大会常务委员会报告。计划执行情况初步审查的重点、方式和程序，适用本条例第六条、第七条、第八条的规定。


第十一条　计划执行的监督重点：




（一）国民经济和社会发展主要计划目标的实现及经济结构调整的


情况；


（二）对本行政区域经济社会发展、生态环境有重大影响的事项或


者重大建设项目的完成情况；


（三）农业、教育、科技及社会保障工作进展情况；




（四）人民代表大会关于计划决议、决定的落实情况。




第十二条　人民代表大会常务委员会可以组织人民代表大会代表和


常务委员会组成人员，对计划执行中的重大事项或者特定问题进行专题调查。人民政府及有关部门、单位和个人应当如实反映情况并提供必要的文件和资料。


第十三条　人民代表大会常务委员会会议审议计划执行情况报告时，


人民政府及有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。


常务委员会会议期间，省、设区的市的人民代表大会常务委员会组


成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以就计划和计划执行中的有关问题提出质询案，由主任会议决定交受质询机关答复。


第十四条　人民代表大会常务委员会对计划执行情况提出的审议意


见和建议，人民政府应当认真研究办理；对计划执行情况作出的决议或者决定，人民政府应当认真执行，并在三个月内将执行情况向人民代表大会常务委员会报告。


第十五条　人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委


员会财政经济工作委员会及有关工作机构可以建立季度经济分析制度，就可能影响计划执行的有关问题进行专题调研，提出意见和建议，向常务委员会主任会议或者常务委员会会议报告。


人民政府有关经济部门应当将经济运行情况分析材料和相关的文字、


数据资料及时报送人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构。


第十六条　在经济运行中，计划必须作部分调整时，由人民政府提


出调整方案的议案，提请人民代表大会常务委员会审查批准。个别计划指标在执行中难以达到预期目标的，可不对计划作出调整，但应当在计划执行情况的报告中予以说明。


年度计划调整方案的提出不得迟于当年第三季度；五年计划调整方


案的提出不得迟于第四年的第二季度。


第十七条　人民代表大会常务委员会会议举行的一个月前，人民政


府有关部门应当将计划调整方案提交人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构进行初步审查。计划调整方案的初步审查重点、方式和程序，适用本条例第六条、第七条、第八条的规定。　


第十八条　人民代表大会常务委员会会议审议计划调整方案的议案


时，应当听取人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构的审查报告。


第十九条　人民代表大会常务委员会对计划调整方案的议案作出批


准决议后，人民政府应当认真研究落实。


经批准的计划调整方案及批准决议应当报下一次人民代表大会会议


备案。


第二十条　人民代表大会常务委员会会议审查计划调整方案议案时，


可以依法提出质询案或者修正案。


第三章　重大经济事项监督




第二十一条　重大经济事项的监督内容包括：




（一）重大经济体制改革方案；




（二）经济结构调整方案；




（三）农业、科技、教育、社会保障、扶贫救灾、环境保护、城建


等专项资金的管理使用情况；


（四）本行政区域内重点建设项目的立项和建设情况；




（五）重大自然灾害和给国家、集体财产和公民生命财产造成严重


损失的重大经济事件及其处理情况；


（六）人民群众普遍关注的重大经济事项；




（七）人民代表大会常务委员会作出的有关经济工作的决议、决定


执行情况。


（八）其他需要人民代表大会常务委员会监督的重大经济事项。




前款第（一）项、第（二）项规定的内容，人民政府应当提请人民


代表大会常务委员会决定或者批准；第（三）项至第（八）项规定的内容，人民政府应当向人民代表大会常务委员会报告，常务委员会进行审议并提出意见、建议，必要时可以作出相应的决议或者决定；第（三）项规定的内容，人民政府应当每年至少向人民代表大会常务委员会报告一次；其他各项规定的内容，应当根据实际情况和人民代表大会常务委员会的要求报告。


第二十二条　重大经济事项议案、报告的提请程序按照有关规定办


理。


第二十三条　重大经济事项的议案、报告，应当包括以下内容：




（一）基本情况；




（二）决策方案及其可行性说明；




（三）有关的法律、法规、规章、政策依据；




（四）有关的统计数据、调查分析等资料。




第二十四条　人民代表大会常务委员会审议有关重大经济事项的议


案、报告时，人民政府有关部门的主要负责人或者联名提出议案、报告的常务委员会组成人员代表应当到会作出说明。


第二十五条　对提请审议的有关重大经济事项的议案、报告，人民


代表大会常务委员会主任会议可以交由有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构先行调查论证。


第二十六条　人民代表大会常务委员会会议审议有关重大经济事项


的议案、报告时，可以依法组织特定问题调查委员会进行调查，并根据调查委员会的调查报告，作出相应的决议或者决定。　


第二十七条　人民代表大会常务委员会就重大经济事项作出的决议


或者决定，人民政府应当认真执行；会议对重大经济事项议案，报告提出的审议意见，经主任会议决定交人民政府办理的，人民政府应当向人民代表大会常务委员会报告办理结果。


第二十八条　人民代表大会常务委员会闭会期间急需处理的重大经


济事项，可以由人民代表大会常务委员会主任会议讨论，向有关部门提出处理意见，并由主任会议向人民代表大会常务委员会下次会议报告。


第二十九条　对应当报请人民代表大会常务委员会讨论、决定的重


大经济事项不报告或者越权作出决定，人民代表大会常务委员会可以依法提出质询，组织特定问题调查委员会进行调查，并根据具体情况依法撤销有关机关越权作出的决定，或者依照法律、法规规定的其他方式实施监督。


第四章　法律责任




第三十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由人民代表大会


常务委员会责成本级人民政府及其有关部门给予批评，责令改正；情节严重的，对主要负责人和有关责任人员给予行政处分。造成重大决策失误，产生严重后果的责任人员，属于人民代表大会常务委员会任命的，可以依法撤销其职务。构成犯罪的，依法追究刑事责任：


（一）拒不执行人民代表大会常务委员会的决议、决定的；




（二）拒不答复人民代表大会常务委员会依法提出的质询或者故意


作虚假答复的；


（三）拒绝向特定问题调查委员会提供文件和资料或者故意提供虚


假文件和资料的；


（四）对审议意见拒绝办理或者故意拖延办理的；




（五）擅自变更批准的计划或者谎报计划执行情况的；




（六）其他妨碍人民代表大会常务委员会行使监督职权的行为。




第五章　附则




第三十一条　本条例自2001年12月1日起施行。