广东省深圳市公安局


深圳市公安局关于印发《深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知

深公（经）字〔2008〕65号

各行政区分局、光明分局，市局有关部门：

　　《深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市公安局
二○○八年二月二十一日

深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

　　第一条 为鼓励社会公众举报破坏社会主义市场经济秩序犯罪活动，严厉打击违法犯罪行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条 举报下列犯罪行为，并经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定予以奖励：

　　（一）非法传销和变相传销的；

　　（二）偷税、逃税、骗税、非法伪造、虚开和制造贩卖发票的；

　　（三）侵犯专利权、版权（著作权）和注册商标专用权的；

　　（四）非法用地的；

　　（五）非法制造贩卖有价票证和假币，非法集资、非法买卖外汇的；

　　（六）其他严重破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪行为。

　　第三条 办案单位根据举报事实和举报人的配合情况，按照以下四个等级完成《举报有功等级报告》，并呈报所在分局、处或支队领导审批，由市局案件受理中心备案：

　　（一）一级举报。认定犯罪事实完全清楚，已直接掌握现场证据并可协助现场侦查活动，举报情况与案件事实完全符合；

　　（二）二级举报。认定有犯罪事实，已掌握部分现场证据并可协助侦查活动，举报情况和案件事实基本符合；

　　（三）三级举报。尚未对犯罪事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，仅提供查办线索，不直接协助侦查活动，举报情况和案件事实大致符合；

　　（四）四级举报。有部分证据，但未经过核实，仅为推测性举报。

　　第四条 奖励标准如下：

　　（一）根据举报，通过侦查破案直接追缴、查获可以估价的涉案物品，依据有关鉴定、评估部门对涉案物品的估价对举报有功人员进行奖励：

　　1．对于涉案物品的估价在1万元以上100万元以下且要追究刑事责任的案件，根据举报有功等级分别按挽回经济损失5%-6%（一级举报），3%-4%（二级举报），1%-3%（三级举报），1%以下（四级举报）给予奖励；

　　2．对于涉案物品的估价在100万元以上且要追究刑事责任的大案要案，根据举报有功等级分别按挽回经济损失4%-5%（一级举报），2%-3%（二级举报），1%-2%（三级举报），1%以下（四级举报）给予奖励。

　　（二）根据举报，通过侦查破案直接追缴、查获假币、假金融票证、假发票等难以估价的涉案物品，依据有关部门的规定，结合案件的实际情况对举报有功人员进行奖励；

　　（三）每起案件举报奖励的最高上限原则上不超过30万元。

　　法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，依照其规定。

　　第五条 举报奖励金按下列程序支付：

　　（一）奖励金额在3000元以下的，在查证属实并经审批后发放；奖励金额在3000元以上且抓获有犯罪嫌疑人的，在检察机关对犯罪嫌疑人做出批准逮捕决定并经审批后发放；奖励金额在3000元以上但没有抓获犯罪嫌疑人的，由案件受理中心根据实际情况提出奖励意见并经审批后发放；

　　（二）各单位案件受理中心根据举报人的意愿提出奖金发放的申请，经分局、处或支队领导审核和市局主管领导审批后，到分局、处或支队案件受理中心领取，并办理签收手续；

　　（三）案件受理中心的直接经办人在发放举报奖金时，现场至少应当2人以上在场见证并签名。举报人领取奖励金时，应在注明案件名称、奖金数额的收据上签名；签名后的收据交由市局和处、支队财务部门保存备查。

　　第六条 除奖励金外，各分局、处或支队可视情况采用立功、嘉奖等其他举报奖励方式。

　　第七条 举报人可委托代理人办理有关事宜。

　　案值巨大、举报人人身安全有严重危险的，举报人可通过电话、信函、互联网等方式举证配合办案。

　　情况特殊的，经市局领导批准，举报人可以采用其他方式领取奖励金。

　　第八条 在举报奖励金发放后，由案件受理中心将《破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动案件举报登记薄》、《举报有功等级评定报告》、《奖励申请表》、《奖励呈批表》、《奖励举报通知书》、《举报奖金领取收据》等复印件、被奖励人身份证明复印件资料归档，并按"机密"等级做好保密工作。

　　第九条 受理举报的部门应当公布举报受理电话、受理范围和奖励金发放情况，方便群众投诉，接受社会监督。

　　第十条 本细则自2008年3月1日起实施。

广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市梧桐山风景区车辆管理办法的通知

深府办〔2007〕184号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市梧桐山风景区车辆管理办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府办公厅
二○○七年十二月三十一日

深圳市梧桐山风景区车辆管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为了加强对深圳市梧桐山风景区（以下简称风景区）的车辆管理，保护游客安全和风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》、《中华人民共和国道路运输条例》和《深圳经济特区梧桐山风景区管理办法》及有关法律、法规的规定，结合风景区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所指车辆，是指在风景区内行驶的营运车辆、社会车辆（含机动车和非机动车）和辖区单位工作车辆等各类车辆。

　　第三条 风景区车辆管理以营造秩序良好、安全文明的景区环境为目的，严格限制车辆进出，引导游客徒步登山游览，保护国家风景名胜资源。

　　第四条 风景区管理机构应完善道路安全设施，保持路况良好。

　　第五条 风景区管理机构负责风景区内车辆的管理工作。

　　市交通、公安交警、城市管理、工商（物价）、旅游部门应按各自的职责做好有关车辆的监督管理工作。

第二章 车辆管理一般规定

　　第六条 车辆在风景区内行驶，应遵守公安交警部门和风景区管理机构有关车辆行驶规定。必须按线、按箭头方向行驶，不得越线、超速、超载、空档驾驶，在停车场按秩序停放，严禁车辆逆行和乱停乱放。

　　第七条 在风景区内发生突发公共事件时，车辆必须服从风景区管理机构等有关部门的统一指挥。

　　第八条 遇到强台风、大雨、大雾等灾害性天气，或主要道路发生山体滑坡时，禁止除抢险救灾、紧急救护之外的其他车辆上山。风景区管理机构应及时发布告示。

第三章 营运车辆管理

　　第九条 营运车辆，是指以运送风景区内的游客为目的，在风景区内按照固定的线路、时间、站点、班次行驶的客运工具。

　　第十条 营运车辆必须符合公安交警部门对机动车辆管理的规定，此外还必须符合下列规定

：

　　（一）符合风景区道路安全行驶要求，座位数20座以下（含20座），车身长度不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.5米的机动车辆；

　　（二）装备等级应达到交通部行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2006）规定的中级及以上，技术等级应达到交通部行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198-2004）规定的二级及以上；

　　（三）必须安装刹车系统自动冷却喷淋装置或者其他有效保障刹车安全的设备，并配置三角木，确保车辆上下山安全；

　　（四）车辆内应张贴（挂）收费价格表和观光游览线路、服务时间及监督电话标签，车身两侧应喷印经营者名称；

　　（五）车容车貌整洁。

　　第十一条 车辆营运时间：

　　星期一至星期五：7∶00—18∶00；

　　双休日、节假日：6∶00—19∶00。

　　第十二条 车辆运营单位必须坚持“安全第一、文明服务”的经营方针，依法经营，诚实信用，保障游客人身、财产安全。

　　第十三条 车辆运营单位必须是取得道路旅客运输经营许可，并具备班车客运及包车客运经营范围的企业；必须是招标中标的单位，并与风景区管理机构签订服务合同。

　　第十四条 车辆运营单位因故暂停营运超过7日或在经营有效期内终止经营合同的，应提前30日向原许可机关申请，并依法办理有关手续。

　　第十五条 车辆运营单位必须建立安全生产责任制和安全培训、教育制度，落实专人负责安全生产监督检查，及时排查和整改事故隐患，建立车辆及司乘人员管理档案。

　　第十六条 车辆运营单位必须制定完善的突发公共事件应急预案，并报风景区管理机构及城市管理、交通、公安交警等部门备案。

　　第十七条 车辆运营单位必须为乘车游客投保承运人责任险。

　　车辆运营单位必须做好车辆的调度管理，山上山下场站发车协调控制，不得超车。

　　第十八条 车辆驾驶人员必须具备下列条件：

　　（一）取得A牌驾驶证及五年以上A牌车辆驾驶经验；

　　（二）具有深圳市常住户口或者居（暂）住证；

　　（三）5年内无重大以上交通责任事故记录。

　　第十九条 车辆营运时，司乘人员必须遵守下列规定：

　　（一）驾驶员必须符合《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）的条件，取得经营性道路客运驾驶员从业资格；

　　（二）随车携带驾驶证、行驶证、营运证等，佩戴工作证；

　　（三）文明服务，着装符合要求；

　　（四）按规定的收费标准收费，并使用统一印制的定额客票；

　　（五）按规定的路线行驶和规定站点停靠；

　　第二十条 车辆营运时，司乘人员禁止有下列行为：

　　（一）无故拒载、中途甩客或超员运行；

　　（二）车辆行驶中乘客站立；

　　（三）随意揽客或擅自变动售票、发车地点或行车路线；

　　（四）直接或变相多收费、乱收费；

　　（五）酒后开车；

　　（六）每天上班时间超过8小时，连续驾驶时间超过5小时；

　　（七）擅自将车辆交由他人驾驶。

　　第二十一条 营运车辆在运输过程中造成旅客人身伤亡，当事人对赔偿数额有约定的，依照其约定；没有约定的，参照国家有关规定办理。

　　第二十二条 在重大节假日，登山游客流量高峰期运力不足时，营运车辆经营单位经风景区管理机构和相关部门同意，可临时调用车辆装备等级及技术等级不低于现有营运中巴的营运车辆支援营运。

第四章 社会车辆管理

　　第二十三条 社会车辆，是指除风景区营运车辆、工作车辆以外的机动车辆和非机动车辆。

　　第二十四条 社会车辆未经风景区管理机构批准，不得进入风景区。

　　第二十五条 进入风景区的社会车辆，须持有风景区管理机构批准核发的社会车辆出入风景区通行证。

　　第二十六条 以下社会车辆禁止进入风景区：

　　（一）电动自行车、摩托车；

　　（二）3吨以上（含3吨）的货车；

　　（三）排气量≤1.1L的面包车；

　　（四）大巴车；

　　（五）教练车、出租车、非法营运车；

　　（六）驾驶员酒后驾驶的车辆；

　　（七）携带危险品的车辆；

　　（八）车况不良的车辆；

　　（九）非机动车辆；

　　（十）其他不适宜进入风景区的车辆。

第五章 工作车辆管理

　　第二十七条 工作车辆，是指执行公务的车辆、风景区内部管理车辆和风景区辖区内其他单位的工作车辆。

　　第二十八条 工作车辆（抢险救灾、紧急救护车辆除外）应凭风景区管理机构核发的风景区工作车辆通行证进入景区。

第六章 处罚和监督

　　第二十九条 违反本办法规定的，由城市管理、交通等主管部门依照国务院《风景名胜区条例》、《中华人民共和国道路运输条例》和其他有关法律法规规定予以处罚。

　　第三十条 市交通、公安交警、城市管理、工商（物价）、旅游等部门和风景区管理机构应及时处理游客投诉。

第七章 附 则

　　第三十一条 本办法自发布之日起施行。