机械部


汽车行业国际标准化工作细则
1996年1月16日，机械部

1　根据原国标发〔1985〕042号和技监局〔1992〕372号文件和全国汽车标准化技术委员会章程的规定，“ＩＳＯ／ＴＣ22道路车辆，ＩＳＯ／ＴＣ77旅居挂车，ＩＥＣ／ＴＣ69电汽车和电卡车”的国内技术归口工作，由全国汽车标准化技术委员会（以下简称全标委）秘书处（挂靠在中国汽车技术研究中心）负责，其管理程序为：
　　　　国家技术监督局一→机械部汽车司（以下简称汽车司）一→全标委
　　　　　　　　　　　　　秘书处—→各分标委秘书处
2　全标委秘书处的任务
2．1　根据国家技术监督局和汽车司对有关ＩＳＯ、ＩＥＣ归口工作的指示和要求，组织全标委下属各分标委，搞好各ＩＳＯ／ＴＣ（技术委员会）和ＳＣ（分技术委员会）的国内归口工作。
2．2 提出或调整负责归口的ＩＳＯ、ＩＥＣ各ＴＣ、ＳＣ相应“Ｐ”、“Ｏ”成员身份的建议。
2．3 督促检查各分标委秘书处对ＩＳＯ、ＩＥＣ标准草案及要求回函表态文件回函表态及投票情况。
2．4　组织翻译出版归口的正式ＩＳＯ、ＩＥＣ标准。
2．5 将ＩＳＯ、ＩＥＣ有关会议预报及时转发至各分标委秘书处及汽车司，根据各分标委秘书处国内工作情况提出参加国际技术会议的建议名单，报汽车司审定。
2．6 做好本系统ＩＳＯ、ＩＥＣ国内技术归口工作年度总结，上报汽车司和国家技术监督局并抄送有关分标委秘书处。
2．7 做好咨询服务工作。向汽车行业及其它有关人员提供ＩＳＯ、ＩＥＣ标准、标准草案、标准文件及其译文，提供查阅、检索、复制和技术咨询。
2．8 综合研究并分析汽车行业ＩＳＯ、ＩＥＣ归口工作和积极采用国际标准的情况，提出工作建议。
3　各分标委秘书处的主要任务
3．1　按照有关工作程序，各分标委对ＩＳＯ／ＤＩＳ、ＣＤ、ＮＰ和其它要求回函表态的文件依据《ＩＳＯ文件草案提出意见和表决投票的办法》（见附件）的要求认真研究，按规定期限提出书面答复意见，正在讨论的国际标准草案、文件要组织有关专家结合我国国情进行认真的研究讨论（必要时可进行试验验证），然后提出意见，有条件的可提出我国建议草案。
所有分标委秘书处对外事项一律通过全标委秘书处上报国家技术监督局统一处理。有关程序按第4条规定。
3．2 根据国内标准化工作情况，向国际标准化组织ＩＳＯ、ＩＥＣ提出我国标准提案或部分内容提案，逐步扩大我国对ＩＳＯ、ＩＥＣ的影响。
3．3 根据需要与可能，按国际会议预报通知，提出参加ＩＳＯ、ＩＥＣ国际会议的申请，项目获准后，方可开始做参加会议的准备。出国前要做预案，归国后要作书面总结，书面总结要报汽车司和全标委秘书处。
3．4 按照国家技术监督局的要求，建立ＩＳＯ、ＩＥＣ国际标准工作的专家队伍，积极创造条件、争取选派合格人员参加各ＴＣ／ＳＣ所属工作组及秘书处工作。
3．5 分析、研究国际标准和国外先进标准，掌握国外汽车标准化的动态，为国内标准化工作提出方向性意见，并提出采用国际标准和国外先进标准的建议供有关方面参考。
3．6 各分标委按期复函的工作情况由全标委秘书处进行记录考核，每年进行一次总结评比。对回函率达100％者适当给予奖励。
凡无故不回函或逾期回函超过二次或无能力承担此项工作的分标委，全标委秘书处将取消其分标委承担此项工作的资格。
4　对外技术业务联系
按照国家技术监督局的要求，对ＩＳＯ、ＩＥＣ国际标准化组织及有关机构的技术业务联系的程序为：
分标委秘书处→全标委秘书处→国家技术监督局→ＩＳＯ／ＩＥＣ国际组织
5 对国际标准化组织的工作文件提出意见和投票表决
5．1　由全标委秘书处负责管理ＩＳＯ／ＴＣ22、ＴＣ177和ＩＥＣ／ＴＣ69的技术归口工作及所收到的标准资料，全部资料要登记造册、复印分发各有关分标委，文件滞留时间：表态文件不超过4个工作日，会议通知不超过2个工作日，编目归档。
5．2 各分标委秘书处收到国际标准文件和草案后，应立即组织有关单位进行研究分析（必要时可试验验证），提出符合我国利益的表决意见。
对ＩＳＯ、ＩＥＣ正式表态的文件，应结合国情提出修订意见或提案，所有的投票均应在国际组织规定的截止日期前20天寄到全标委秘书处，上报程序为：
分标委秘书处→全标委秘书处→国家技术监督局
全标委秘书处对于每项需做出表态的文件，在其国际组织规定的截止日期前30天，通知有关分标委尽快表态。
5．3 凡以“Ｐ”成员身份参加ＩＳＯ、ＩＥＣ活动的国内分标委秘书处，应对所有要求表态的ＩＳＯ、ＩＥＣ文件投票表态。投票率低于90％的单位将按ＩＥＣ／ＩＳＯ导则有关规定自动降为“Ｏ”成员。
以“Ｏ”成员身份参扩ＩＳＯ、ＩＥＣ活动的分标委秘书处也应参与ＤＩＳ的表态，对ＣＤ也要提出修改意见。
5．4 对ＩＳＯ、ＩＥＣ表态意见和投票表决文件
寄送全标委秘书处的表态和投票意见应包括如下内容：
5．4．1　对国际标准草案（ＤＩＳ）投票表决时，应明确表示赞成或反对，并将与国内同类标准的对比，试验验证结果，征求意见的情况和表态意见的依据和理由，一并填入《国际标准草案投票表决意见调查表》（见附表一至五）。然后由全标委秘书处填写《审批表》（附表六）报国家技术监督局。
5．4．2　对ＩＳＯ／ＩＥＣ各技术委员会（ＴＣ）秘书处的文件，包括秘书处制订的ＣＤ，全标委秘书处应认真研究，提出我国意见。说明依据和理由，填入《审批表》。
5．4．3　如对国际标准文件表示不同意或弃权时，必须在《审批表》中（或另页）用中、英文简述理由，中文2份，英文（打字）3份，打字英文本应严格遵照Ａ4幅面规定。
5．4．4　《审批表》由国家技术监督局和全标委秘书处存档，不向国外报出。如分标委秘书处逾期不报《调查表》，全标委秘书处不报《审批表》者，则按未表态计。
5．4．5　上报的文件，均需经全标委秘书长审核并在《审批表》上签字。
6　参加国际会议
6．1　会议预报由全标委秘书处复印、分发给有关分标委秘书处并抄报汽车司。
6．2　凡因工作需要，要求参加国际会议的单位应向汽车司提出书面申请（申请表格式见附表七），申请表要同时抄送全标委秘书处，以便与有关部门联系。
6．3　凡批准参加的国际会议，应由汽车司组织，由团（组）负责人做好业务准备并写出技术预案寄全标委秘书处。归国后各代表团（组）要向汽车司作口头汇报，并写出书面总结报告寄汽车司和全标委秘书处。
6．4 出国人员应将会议情况和收获向对口的有关分标委汇报。
6．5　从国际会议带回的资料，由与会单位将会议整套资料寄至全标委秘书处归档并将资料目录印发给有关分标委及单位。
7　参加工作组及担任ＴＣ／ＳＣ主席和秘书职务
当国内工作已有一定基础，并有合适人选可以作为ＩＳＯ、ＩＥＣ工作组的正式成员或通讯成员和担任ＴＣ、ＳＣ主席或秘书时，全标委秘书处在行求有关分标委意见的基础上，可向汽车司提出申请，经汽车司审核同意后交由全标委秘书处上报国家技木监督局。
8　本细则自发布之日起实施。

ＩＳＯ文件草案提出意见和表决投票的办法
1　对国际标准文件表态和对国际标准草案投票表决的程序
1．1　全标委秘书处应将有关ＩＳＯ／ＩＥＣ要求回函表态文件及时发至各有关分标委秘书处。
1．2 分标委秘书处收到国际标准文件和草案后，立即组织有关专家进行研究分析（必要时可试验验证）。
1．3 凡以“Ｐ”成员身份参加ＩＳＯ／ＩＥＣ活动的分标委，应对所有要求表态的ＩＳＯ／ＩＥＣ文件投票表态。投票率低于90％的单位要降为“Ｏ”成员。
1．4　以“Ｏ”成员身份参加ＩＳＯ／ＩＥＣ活动的分标委也应参与ＤＩＳ的表决，对ＣＤ文件也要提出修改意见。
2　对ＩＳＯ／ＩＥＣ表态意见和投票表决文件内容
2．1　对国际标准草案ＤＩＳ投票表决时应明确表示赞成或反对，与国内同类标准的对比情况，试验验证结果，征求意见的情况和表态意见的依据和理由，一并填入国际标准草案投票表决意见调查表（见附表一至五），然后由全标委填写《审批表》报国家技术监督局。
2．2　对ＩＳＯ各技术委员会（ＴＣ）秘书处的文件，包括秘书处制订的ＩＳＯ／ＣＤ，各分标委应认真研究，提出我国意见，说明依据和理由，填入《审批表》（见附表六）。
2．3　如对国际标准文件表示不同意或弃权时，必须在《审批表》中（或另页）用中、英文详述理由。
2．4　《审批表》由国家技术监督一和全标委秘书处存档，不向国外报出。如分标委届时不报《调查表》，全标委不报《审批表》者，则按未表态计。
对贻误表态时机或无故不表态的单位，将按本工作细则的有关规定处理。
2．5　ＩＳＯ标准草案上报《审批表》应一式二份，中文一份，英文文件需打字，一式三份。英文打字的对外意见应严格按照规定的格式，所用打字纸：宽210ｍｍ，长298ｍｍ。
3　对国际标准文件的意见、答复和中国提案，务分标委应按文件上截止日期提前20天寄送全标委秘书处。
4　全标委秘书处提前15天将《审批表》寄送国家技术监督局，
4．1　上报文件应包括：《审批表》中文本1份，英文本3份，原文表决票1张，文件处理通知单1份。
4．2　《审批表》需经全标委秘书处秘书长签字。
5　国家技术监督局对《审批表》处理后，将ＩＳＯ文件处理单回执寄全标委秘书处，由全标委秘书处将处理结果另附回执寄各分标委秘书处。


宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会


（1991年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


第一条 为了加强廉政建设，保障公民依法行使举报国家机关和国家工作人员违纪、违法和犯罪行为的权利，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 公民举报国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利等违纪、违法和犯罪行为的权利，受法律保护。
本条例所称国家工作人员是指本自治区内的各级国家机关、社会团体、国营企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。
第三条 自治区的各级人民检察院、各级人民政府监察厅（局）设立受理公民举报的机构。（以下简称举报机构）。
其他国家机关和有关部门，根据各自的职权范围，参照本条例受理公民举报。
第四条 举报人可以采用信函、电话、面述或其他方便的形式举报。
举报应明确被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称，提供违纪、违法、犯罪的基本事实、线索或证据。

提倡公民举报签署真实姓名和住址。
第五条 检察、监察机关办理举报案件必须执行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政监察条例》中关于回避的规定。
第六条 检察、监察机关受理公民举报和查处举报案件，必须遵守保密制度。
受理举报应由专人接待、办理。举报信件的收发、保管、转办和面述或电话举报的接听、记录、录音等工作应建立严密的岗位责任制，防止举报的内容泄露和材料遗失。
办理举报案件中，不得将举报人的有关情况泄露给被举报单位、被举报人及其亲属和与案件有关的人员。向被举报单位或被举报人调查时，不得出示举报材料或其复印件。
对违反上述规定的办案人员，根据情节轻重，给予批评教育、纪律处分或追究法律责任。
第七条 各级举报机构应在接到举报后的十五日内做出处理决定。属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的署名举报，告知举报人予以受理；不属举报机构受理范围的，告知举报人向有管辖权的单位投诉，也可经举报人同意转办。
属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的匿名举报，应及时办理。
第八条 办案单位收到举报案件后，应在六个月内将处理结果告知署名举报人和举报机构。
第九条 举报人对举报案件处理结果有异议的，可在接到答复后十五日内，向办案单位申请复议。办案单位应在接到复议申请后的一个月内，将复议结果告知举报人。
第十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段阻止举报或对举报人进行打击报复。
本条例所称打击报复，是指被举报单位或被举报人实施的侵害举报人、举报人亲属或假想举报人的人身权利、民主权利或其他合法权益的行为。
第十一条 举报人及有关人员因举报受到打击报复的，有权向有关国家机关控告。
有关国家机关对打击报复举报人的案件，必须及时严肃查处。
第十二条 对打击报复案件，经查证属实，情节较轻的，由主管部门给予纪律处分；致人伤残、死亡或造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被举报人唆使、收买他人对举报人打击报复的，在追究被举报人责任的同时，对被唆使、收买人，根据情节轻重，依法追究责任。
第十三条 有关单位或主管部门纵容、包庇被举报人打击报复举报人，违犯纪律的，由监察机关或上级主管部门追究责任人和主要负责人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 检察、监察机关应对打击报复案件的查处进行监督。
第十五条 对举报有功人员应依照有关规定，由举报机构给予表彰或奖励。
对举报人的公开表彰、奖励，应征得本人同意。
第十六条 未经举报人同意，不得在新闻报道或其他场合公开举报人的姓名、单位、住址及有关情况。
第十七条 公民须据实举报。凡捏造事实，制造伪证，利用举报陷害他人的，视其情节轻重，分别给予纪律处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自公布之日起施行。



1991年12月28日