人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）
国家人口和计划生育委员会
国家人口计生委办公厅关于印发《人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）》的通知
人口厅发〔2009〕3号
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：
为规范人口和计划生育技术服务机构信息公开行为，保障人口和计划生育技术服务对象的知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家人口计生委政府信息公开规定（试行）》，我委制定了《人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
人口计生委办公厅
二 ○ ○ 九年二月三日
人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范人口和计划生育技术服务机构信息公开行为，保障人口和计划生育技术服务对象的知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称人口和计划生育技术服务机构信息，是指人口和计划生育技术服务机构在履行职责和提供社会公共服务过程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条 国家人口和计划生育委员会负责推进、指导、监督全国的人口和计划生育技术服务机构信息公开工作。
县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门负责指导和检查本行政区域内的人口和计划生育技术服务机构信息公开工作。
第四条 人口和计划生育技术服务机构信息公开应当遵循合法、及时、真实、便民的原则。
第二章 公开的内容
第五条 各级人口和计划生育技术服务机构应当主动向社会重点公开以下信息：
（一） 依法登记的执业许可证明；职能科室设置；服务项目和时间；
（二） 工作人员基本情况、岗位职责、行为规范；
（三） 计划生育免费基本技术服务项目；
（四） 收费项目、标准和依据；
（五） 监督方式和监督电话；
（六） 其他需要公开的事项。
第六条 公民、法人或者其它组织可以向人口和计划生育技术服务机构提出公开人口和计划生育技术服务机构信息的建议。
人口和计划生育技术服务机构认定公民、法人或者其他组织建议公开的人口和计划生育技术服务机构信息符合公开条件的应当予以公开。
第七条 除人口和计划生育技术服务机构主动向社会公开的人口和计划生育技术服务机构信息外，公民、法人或者其它组织可以申请人口和计划生育技术服务机构向其提供与自身有关的人口和计划生育技术服务机构信息。
第八条 人口和计划生育技术服务机构信息涉及国家秘密或者个人隐私时，不予公开。法律法规另有规定的，从其规定。
第九条 各级人口和计划生育技术服务机构应当及时更新主动公开的信息。
第三章 公开的方式和程序
第十条 各级人口和计划生育技术服务机构可根据自身条件，选择采取以下对外公开形式：
（一） 在明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子显示屏等；
（二） 编印、发放各类宣传材料；
（三） 通过自有网站或政府网站公开；
（四） 设立电子触摸查询装置、查询电话；
（五） 提供现场咨询；
（六） 其他形式。
第十一条 公民、法人或者其它组织按照本办法第七条的规定向人口和计划生育技术服务机构申请提供有关人口和计划生育技术服务机构信息的，可以采取信函、传真、电子邮件等形式提出。
第十二条 对于申请公开人口和计划生育技术服务机构信息的，人口和计划生育技术服务机构应当按照规定予以答复。可以当场答复的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自接到申请之日起10日内予以答复。属于不予公开范围的，应当告知理由。
第四章 监督和管理
第十三条 地方各级人口和计划生育行政部门负责对人口和计划生育技术服务机构信息公开的情况进行监督检查。
人口和计划生育技术服务机构应当建立人口和计划生育技术服务机构信息公开的内部制度，明确人口和计划生育技术服务机构信息公开的工作程序、职责分工和责任。
第十四条 人口和计划生育技术服务机构违反本办法，有下列情形之一的，由上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育；情节严重，造成严重后果的，依法给予处分：
（一） 不依法履行信息公开义务的；
（二） 不及时更新公开的信息内容的；
（三） 在申请公开信息过程中违反规定收取费用的；
（四） 通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；
（五） 公开不应当公开的信息的；
（六） 违反本办法规定的其他行为。
第十五条 公民、法人或者其他组织认为人口和计划生育技术服务机构没有履行人口和计划生育技术服务机构信息公开义务的，可以上级主管部门举报。
第五章 附则
第十六条 地方各级人口和计划生育行政部门可以根据本办法制定实施办法。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
陕西省人民政府令第29号
《陕西省人民政府关于修订〈陕西省蚕种管理办法（试行）〉的决定》已经省政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 程安东
一九九六年三月二十六日
陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
省人民政府决定对《陕西省蚕种管理办法（试行）》作如下修订：
一、删去第四条中的“《蚕种质量合格证》”。
二、第五条修改为“省技术监督部门负责制定、颁布本省蚕种地方标准，对蚕种质量进行仲裁检验。”
三、将第六条的“省蚕桑品种审定委员会”改为“省农作物品种审定委员会”。
四、第八条修改为“蚕品种引进前须向省蚕种监督管理站报样检疫，经检疫合格后，方可引进试养。向国外提供蚕品种，按照国家有关规定办理。”
五、第九条修改为“育成和引进的蚕品种，在推广前应向省农作物品种审定委员会提供有关资料和相应的饲养技术规程。”
六、第十条修改为“选育和引进的蚕品种，必须经省农作物品种审定委员会审定通过，发给品种审定合格证书，由省农业行政主管部门予以公布，并组织推广。
未经审定和审定未通过的蚕品种，任何单位和个人不得生产、经营、宣传、推广和报奖。”
七、增加一条作为第十四条：“在农村设立原蚕区，应当经当地蚕桑行政主管部门同意，报省农业行政主管部门审查批准，发给证书。
原蚕区应当选定在无微粒子病污染、栽桑养蚕技术水平高的蚕区。”
八、将原第十九条修改为：“蚕种必须经过检验和检疫，取得由省蚕种监督管理站签发的《蚕种质量监督检验合格证》和检疫证明后，方可进入生产和流通领域。
蚕种的质量检验和检疫按以下分工负责：省蚕种监督管理站负责蚕种质量监督检验和检疫工作；口岸动植物检疫机构负责进出口蚕种的检疫工作；蚕种的生产单位负责蚕种的自检工作；各级农业行政主管部门的蚕种管理机构，负责行业例行的检验工作。”
九、将原第二十一条的“出库”一词改为“浸酸或浴种”。
十、将原第二十三条（二）项改为“弄虚作假，销售假、劣和卵量不足的蚕种的，由县级以上农业行政主管部门没收违法所得、吊销《蚕种生产许可证》或《蚕种经营许可证》，可以并处违法所得一至二倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
（三）项改为“无证生产或经营蚕种的，由省农业行政主管部门没收违法所得，并责令其停止生产、经营活动。对主管领导和直接责任人，建议主管机关或上级行政机关给予行政处分。”
十一、增加一条作为第二十五条：“无理拒绝、阻碍蚕种管理和检验检疫人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。”
十二、将原第二十五条中的“农牧厅”改为“农业行政主管部门”；将原第二十七条中的“试行”改为“施行”。
十三、删去《陕西省蚕种管理办法（试行）》中“试行”一词。
此外，对本办法的条款顺序作了相应调整。
《陕西省蚕种管理办法》根据本决定作相应的修订，重新发布。
陕西省蚕种管理办法
（1991年 5月 28日省人民政府发布。1996年3月 26日根据《陕西省人民政府关于修订〈陕西省蚕种管理办法（试行）〉的决定》修订发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强蚕种管理，提高蚕种质量，维护蚕种生产、经营者及养蚕者的合法权益，特制定本办法。
第二条 凡在本省境内选育、生产、经营和使用蚕种的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的蚕种是指桑蚕种。柞蚕、蓖麻蚕种的管理可参照本办法执行。
第四条 省农业行政主管部门统一管理全省蚕种工作，负责安排、组织和管理蚕种的生产、经营及品种的布局、规划、选育、引进、试验、推广、调拨，核发《蚕种生产许可证》、《蚕种经营许可证》。
第五条 省技术监督部门负责制定、颁布本省蚕种地方标准，对蚕种质量进行仲裁检验。
第六条 省农作物品种审定委员会负责审定本省育成和引进的新品种，复查现行的推广品种，推荐参加全国鉴定的新品种。
第七条 省农业科学研究部门负责全省蚕品种资源的收集、整理、保存、鉴定、研究、利用、建立档案工作。
第二章 蚕品种资源的管理、选育和品种审定
第八条 蚕品种引进前须向省蚕种监督管理站报样检疫，经检疫合格后，方可引进试养。向国外提供蚕品种，按照国家有关规定办理。
第九条 育成和引进的蚕品种，在推广前应向省农作物品种审定委员会提供有关资料和相应的饲养技术规程。
第十条 选育和引进的蚕品种，必须经省农作物品种审定委员会审定通过，发给品种审定合格证书由省农业行政主管部门予以公布，并组织推广。
未经审定和审定未通过的蚕品种，任何单位和个人不得生产、经营、宣传、推广和报奖。
第三章 蚕种生产和经营
第十一条 蚕种由省农业行政主管部门指定的蚕种场制种。生产蚕种必须持有《蚕种生产许可证》，无证的单位一律不得制种。
新建、扩建或停办蚕种场，必须经省农业行政主管部门批准。
第十二条 生产蚕种的单位必须具备蚕种生产设备、技术力量、桑园及稳定的原蚕基地。
第十三条 蚕种生产实行原原种、原种、普通种三级繁育体系。在原原种繁育中选优留制母种。原原种、原种由指定单位繁育。普通种利用原种生产。生产蚕种必须严格执行技术操作规程。
第十四条 在农村设立原蚕区，应当经当地蚕桑行政主管部门同意，报省农业行政主管部门审查批准。
原蚕区应当选定在无微粒子病污染、栽桑养蚕技术水平高的蚕区。
第十五条 蚕种由持有《蚕种经营许可证》的蚕桑生产单位和蚕桑技术推广部门经营，无证单位不得经营。
第十六条 蚕种销售实行购销合同制，在省农业行政主管部门统一安排下划区供应，由用种单位与生产单位签订购销合同。
第十七条 凡经营的蚕种，质量必须达到省颁地方标准。销售的蚕种在包装上须注明品种、卵量、繁育季别和制种场名，并附有《质量合格证》。
第十八条 任何单位和个人均不得生产、经营、引进不合格蚕种。严禁出售假、劣蚕种。
因不可抗拒的因素，需要调拨、供应不符合国家和本省质量标准的蚕种时，须经省农业行政主管部门批准。
第十九条 蚕种价格由省农业行政主管部门商省物价部门统一制定。
第四章 蚕种的检验和检疫
第二十条 蚕种必须经过检验和检疫，取得由省蚕种监督管理站签发的《蚕种质量监督检验合格证》和检疫证明后，方可进入生产和流通领域。
蚕种的质量检验和检疫按以下分工负责：省蚕种监督管理站负责蚕种质量监督检验和检疫工作；口岸动植物检疫机构负责进出口蚕种的检疫工作；蚕种的生产单位负责蚕种的自检工作；各级农业行政主管部门的蚕种管理机构，负责行业例行的检验工作。
第二十一条 对销售的蚕种、检验和检疫人员有权抽检，任何单位和个人不得干预、妨碍蚕种检验和检疫人员依法执行公务。
第二十二条 检验、检疫部门及工作人员，对送检的蚕种必须在浸酸或浴种前完成检验、检疫，不得延误。
第五章 奖 惩
第二十三条 在蚕种生产经营和科学研究、技术推广等工作中做出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或农业行政主管部门给予奖励。
第二十四条 违反本办法，有下列行为的单位和个人，由主管部门予以处罚：
（一）在蚕品种资源的保存、选育、试验或蚕种的生产、经营、检验、检疫工作中，玩忽职守、违反操作规程，造成损失的，责令其赔偿损失，通报批评或给予行政处分。
（二）弄虚作假，销售假、劣和卵量不足的蚕种的，由县级以上农业行政主管部门没收违法所得、吊销《蚕种生产许可证》或《蚕种经营许可证》，可以并处违法所得一至二倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）无证生产或经营蚕种的，由省农业行政主管部门没收违法所得，并责令其停止生产、经营活动。对主管领导和直接责任人，建议主管机关给予行政处分。
（四）违反本办法，不按规定取得检验、检疫签证而调运、销售蚕种的；擅自引进、散发、销售未经审定或审定未通过的品种的；擅自向国外提供蚕品种资源、保密科技成果或情报的，没收其违法所得，责令赔偿损失。对主管领导和直接责任人员，由其主管机关视情节轻重给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
罚款和没收违法所得的财物，全部上交地方财政，不得挪作它用。
第二十五条 无理拒绝、阻碍蚕种管理和检验检疫人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。也可以不申请复议，直接向人民法院起诉。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由省农业行政主管部门负责解释。
第二十八条 本省过去发布的有关蚕种管理规定，凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。