教育部办公厅关于印发《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》的通知
教体艺厅〔2006〕7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委，部属各高等学校：
为进一步贯彻落实《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加强对学校食堂从业人员的规范化管理，建立食堂从业人员上岗卫生培训制度，我部制定了《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1.学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求(试行)
2.《学校食堂卫生管理操作规范》（培训教学光盘）分配表
教育部办公厅
二○○六年六月八日
附件1：
学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求（试行）
学校食堂管理人员与从业人员是学校食品卫生的直接管理者和操作者，加强对学校食堂管理人员与从业人员的食品卫生知识培训，是不断提高学校食堂管理人员与从业人员业务素质的必要手段，也是预防食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的有效途径，对落实各项食品卫生安全措施、确保广大师生饮食卫生安全、维护学校正常教学秩序、保障社会稳定具有重要意义。
一、目标
通过培训使学校食堂管理人员与从业人员了解并掌握基本的食品卫生法律法规以及食品卫生、膳食营养的基本知识，树立良好的职业道德和服务意识，并自觉在实际工作中遵守相关的法规和食品卫生操作规范，最终达到全面提升学校食品卫生管理水平、减少和控制学校集体食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的目的。
二、培训对象
各级各类学校、托幼机构举办的学校食堂的管理人员和从业人员。
三、岗位基本要求
1.食堂管理人员
（1）热爱师生，敬业爱岗、具有强烈的事业心和责任感，热心为教育事业服务。
（2）身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
（3）高中或以上文化程度、具有一定的管理经验。
（4）参加岗位业务培训并取得合格证明。
2.食堂从业人员（包括炊事员、采购员、保管员、服务员等）
（1）热爱师生和本职工作，热心为教育事业服务。
（2）身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
（3）具有一定的文化基础。
（4）具有良好的个人卫生习惯。
（5）参加岗位业务培训并取得合格证明。
四、培训内容
1.法律法规知识
《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等。
2.食品卫生管理知识
（1）食堂建筑、设施与设备、食堂布局的卫生要求。
（2）水源管理以及环境卫生要求。
（3）卫生管理规章制度及岗位责任制度：“饮食卫生制度”、“餐（饮）具洗涤、消毒、保洁卫生管理制度”、“食品采购、储存、加工、销售制度”、“库房管理制度”、“食品卫生责任追究制度”等。
（4）个人卫生要求。
3.食品加工操作卫生要求
（1）食品采购与运输卫生要求；
（2）食品验收入库与储存卫生要求；
（3）食品加工烹饪与分餐卫生要求；
（4）食品加工工具、器具及餐具洗刷与消毒卫生要求。
4.常见的食物污染及其预防控制知识。
5.食物中毒及常见肠道传染病的预防知识：
（1）食物中毒。
细菌性食物中毒、有毒动植物食物中毒、化学性食物中毒。
（2）常见肠道传染病。
病毒性甲型肝炎、细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、霍乱与副霍乱。
（3）食物中毒处理原则与报告要求。
（4）食物中毒和肠道传染病案例。
6.膳食营养知识
（1）人体基本营养素（平衡膳食宝塔）；
（2）贮存、加工、制作过程对食物营养成分的影响；
（3）膳食中营养素的搭配。
五、培训的组织实施
（一）培训管理原则与要求
按照分级管理的原则开展学校食堂管理人员与从业人员的培训及考评。
1.教育部组织专家编写学校食堂管理人员与从业人员培训大纲、培训教材，组织实施骨干人员培训；对全国学校食堂管理人员与从业人员卫生培训上岗情况进行抽查。
2.各省级教育行政部门负责制订本地区学校食堂管理人员和从业人员培训实施意见，开展骨干人员培训工作。对本地区学校食堂管理人员与从业人员培训上岗情况进行检查。
3.各市（县）级教育行政部门负责制订本地区学校食堂管理人员和从业人员培训计划，在当地卫生部门的配合下，落实具体培训工作。督促检查本地学校落实各项食品卫生安全措施。
4.规模大、培训能力强的高等学校（或后勤集团），负责制订本校（或后勤集团）食堂管理人员和从业人员的培训计划，并在当地教育和卫生行政部门支持帮助下，组织实施本校人员的培训工作。
5.各级教育行政部门应与同级卫生行政部门互通学校食堂管理人员与从业人员培训与考评情况，以有效利用培训资源，提高培训效果，共同促进学校食品卫生安全工作。
（二）培训方式与培训时间：
1.培训方式：集中授课与分散教学相结合。原则上对新上岗人员和已在岗但未经过培训的人员采用集中授课的方式进行培训；对已在岗但经过培训并取得培训合格证的人员可采取分散教学（以学校为单位、利用培训教学光盘）的方式进行强化培训。
2.培训时间与培训周期
（1）上岗培训：新上岗人员培训时数以完成培训内容为准，建议培训时间不少于8学时。
（2）强化培训：原则上管理人员强化培训周期为三年，培训时数以完成培训内容为准；从业人员强化培训周期为二年，培训时数以完成培训内容为准。
（三）培训机构与师资：
1．国家级培训机构：北京大学学校卫生人员培训基地、复旦大学学校卫生人员培训基地、中南大学学校卫生人员培训基地及其他经过教育部主管部门认可的培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学经验并具有副高级或以上卫生（医学）技术职称。
2．省级培训机构：原则上应依托医学院校或省级卫生专业机构建立相应培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学经验并具有中级或以上卫生（医学）技术职称。
3．市（县）级培训机构：原则上应依托当地中等卫生学校或教师进修学校或市（县）级卫生专业机构建立相应培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学和实践经验并具有中级以上卫生（医学）技术职称。
4．校级培训机构：规模大、培训能力强并设有专门培训机构的高等学校，可在当地卫生专业机构或医学院校的支持下，承担本校食堂管理人员和从业人员的培训任务。
（四）培训质量监督：
1．各级教育行政部门要重视对培训质量的监控工作，督促各级各类学校建立学校食堂管理人员与从业人员培训考核和成绩登记制度，以加强培训质量的管理。培训结束，并经考核合格的，应由培训机构发放培训结业证（包括学时数、培训内容）。
2．各市（县）级教育行政部门每年年底应将培训计划、培训人数、培训考核情况等报上一级教育行政部门。上级教育行政部门应不定期对行政区域内学校开展培训的情况进行抽查。
3．各级教育行政部门应将食堂管理人员与从业人员培训工作纳入学校食品卫生检查的重要内容，定期对学校食堂管理人员与从业人员食品卫生知识掌握情况和卫生操作习惯养成情况进行抽查。
南宁市城市节约用水管理条例
广西南宁市人大常委会
南宁市城市节约用水管理条例
(1999年1月6日南宁市第十届人大常委会第25次会议通过
1999年9月23日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为加强城市节约用水管理，合理利用和保护水资源，促进城市经济和社会发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在城市规划区内管理和使用城市公共供水和自建设施供水的单位和用户，必须遵守本条例。
第三条 城市实行计划用水和节约用水。市人民政府应当将城市节约用水纳入城市经济和社会发展计划，并与国民经济协调发展。
城市公共供水优先保障居民生活用水，统筹兼顾其他用水。对各行各业用水，实行定额管理，对居民提倡节约用水。
第四条 市建设行政主管部门负责城市采水和管网输水、用户用水中的节约用水工作；市人民政府有关部门应当按照各自职责，共同做好城市节约用水管理工作。
第二章 用水计划
第五条 市建设行政主管部门会同有关部门编制城市节约用水发展规划和年度计划，制定行业综合用水定额和单项用水定额，按照规定的程序报批后实施。
第六条 市建设行政主管部门将月用水量在1000立方米以上的用水单位列为计划用水单位，建立用水档案，并根据城市节约用水年度计划以及自治区行业用水定额，向计划用水单位下达用水计划，并按季度或年度进行考核。
第七条 市建设行政主管部门可以根据供水情况和生活、生产需要调整用水计划，并及时通知计划用水单位。
计划用水单位因生产经营情况需要增加用水量的，可以向市建设行政主管部门提出申请。接受申请的部门应当在3日内作出答复。
计划用水单位因停业、歇业、减少或停止用水，应当及时报告市建设行政主管部门。
第八条 计划用水单位应当执行用水计划。超过用水计划的，应当缴纳超计划部分的加价水费。加价水费的加价幅度及其具体缴纳办法按自治区人民政府有关规定执行。
第九条 计划用水单位收到超计划用水加价收费通知后，应当在通知限定的时间内到指定的银行缴纳加价水费；逾期不缴纳的，按日加收应交金额的3‰的滞纳金。
第十条 超计划用水加价水费列入市财政专户储存，专项用于开展城市节约用水管理、科研等工作。
第十一条 计划用水单位应当加强节约用水的管理，建立、健全用水统计制度，定期向市建设行政主管部门报送用水统计报表、资料。
第十二条 用水单位因建设工程施工需要临时使用城市公共供水的，应当向市建设行政主管部门申请临时用水计划，供水单位按批准的临时用水计划给予供水。
未办理临时用水计划而用水的，按照本条例第八条规定，缴纳超计划用水加价水费。
第十三条 自建设施向本单位供水或向其附近单位和个人供水的，应当编报年度供水和用水计划，报市建设行政主管部门备案。
第三章 用水管理
第十四条 用水单位应当按规定安装符合国家标准的计量器具。城市居民住宅应当安装分户计量器具。
第十五条 建设工程施工、园林绿化及环境卫生用水现场，应当有专人负责用水管理，防止用水漏失，并实行计量器具计量。
第十六条 供水单位、用水单位、房屋管理单位和个人应当按产权归属及时保养和维修各自的供水、用水设施、设备和计量器具，保持供水、用水设施、设备和计量器具完好。
第十七条 工业用水单位应当采取循环用水、一水多用、废水处理、综合利用等措施，提高工业用水重复利用率。
工业用水重复利用率达不到自治区 同行业平均水平的，应当进行节约用水技术改造并限期完成。
第十八条 用水单位有下列情形之一的，应当实行循环用水：
(一)四千大卡以上的制冷设备；
(二)集中式中央空调；
(三)营业性和训练性游泳池；
(四)机械化洗车；
(五)其它按规定必须实行的循环用水。
第十九条 月用水量在5000立方米以上的用水单位，应当会同技术监督部门按国家标准定期对本单位的用水情况进行水量平衡测试和合理用水分析，发现有浪费用水现象的，应当及时改正。
第二十条 新建、改建、扩建的工程项目需要配套建设用水设施的，应当采用节水型工艺、设备和器具。配套建设的节约用水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。市建设行政主管部门参与节约用水设施的设计方案、选型的审核和竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用，供水单位不予供水。
第二十一条 新建房屋的用水设施应当使用符合国家标准的卫生洁具和配件。原有房屋使用的卫生洁具和配件，凡属国家明令淘汰的，应当更换。
第二十二条 推广采用中水利用技术，鼓励利用中水。凡具备中水利用条件的单位，应当按照国家有关规定的要求，建设实施中水利用工程。
前款所述的中水，是指部分生活污水经集中处理净化后，达到国家规定的水质标准，可以在一定范围内重复使用的非饮用水。
第二十三条 用水单位和个人不得有下列行为：
(一)无计量器具用水，擅自拆除、改装计量器具用水；
(二)擅自开启公共供水闸阀；
(三)擅自拆除或者停用节约用水设施。
第四章 法律责任
第二十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由市建设行政主管部门按照下列规定处罚：
(一)违反本条例第十六条规定，供水、用水设施损坏未及时修复造成浪费用水的，责令其限期改正，可并处500元以上3000元以下的罚款；
(二)违反本条例第十八条规定之一和第十九条规定的，责令其限期改正，逾期仍不改正，限制其用水量；
(三)违反本条例第二十条规定的，责令其限期改正，可并处5500元以上3000元以下的罚款；
(四)违反本条例第二十三条规定之一的，责令其改正，赔偿损失，可并处50元以上200元以下的罚款。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼，当事人逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。本条例具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。