辽宁省人大常委会


沈阳市公安巡警巡察条例
辽宁省人大常委会


（1995年11月24日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年5月21日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 1996年7月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 职 权
第三章 处 罚
第四章 处罚程序
第五章 监督和保障
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强公安巡警巡察工作，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 公安巡警巡察的范围是道路、广场。
第三条 市公安局是公安巡警巡察执法的主管机关。
第四条 公安巡警巡察执法工作坚持教育与处罚，管理与服务相结合的原则。
第五条 公安巡警应当清正廉洁，恪尽职守，严格执法，警容严整，文明执勤。

第二章 职 权
第六条 公安巡警履行下列职责：
（一）维护社会治安和交通秩序，保护公共设施；
（二）协助维护经营活动秩序和市容环境整洁；
（三）接受公民报警，预防和制止犯罪；
（四）接受公民求助，排忧解难，扶危救急；
（五）参与处置突发性事件和灾害事故；
（六）依法履行的其他职责。
第七条 公安巡警在巡察执法中行使下列权力：
（一）缉捕被通缉的犯罪分子和现行犯罪的行为人；
（二）盘查违法犯罪嫌疑人员，暂扣与行政违法行为或犯罪嫌疑有关的车辆、物品和证件；
（三）必要时查验居民身份证、外来人口暂住证、占道许可证、机动车辆驾驶证等证件；
（四）纠正违反道路交通管理、市容管理、经营管理的行为；
（五）对在道路、广场乞讨或者流浪露宿的人，送交附近公安派出所处理；
（六）在追捕、救护、抢险等紧急情况下，依照国家有关规定经出示证件，可以优先使用公有和私有的交通、通讯工具，用后应当在三日内归还，并支付适当费用，造成损失的，应当赔偿；
（七）行使法律、法规规定的其他权力。
第八条 公安巡警部门对违法行为有权依法作出行政处罚决定，有权依法采取强制措施。

第三章 处 罚
第九条 违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。
第十条 非法运输、销售、燃放烟花爆竹的，依照《沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》给予处罚。
第十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，给予警告或处以五十元以下罚款、吊扣机动车驾驶证：
（一）逆向行驶的；
（二）在禁行的时间、道路上行驶的；
（三）不按规定会车、倒车或掉头的；
（四）在禁止停放车辆的地方停放车辆的；
（五）轻便摩托车载人或载物超过标准的。
第十二条 有下列第（一）项至第（四）项行为之一不听劝阻的，给予警告或者处以五十元以下罚款，并责令改正；有第（五）项行为的，移送有关部门处理：
（一）在道路上玩球、跳舞、演技、游艺、散放畜禽、溜旱冰等妨碍交通的；
（二）未经批准占用道路、广场摆摊经营的；
（三）未经批准设置停车场、存车处的；
（四）移动、损毁、拆除道路交通管理设施和其他公共设施的；
（五）未经主管部门批准擅自挖掘道路的。
第十三条 有下列行为之一的，责令清除，并处以五十元以上二百元以下罚款：
（一）向道路、广场上乱排污水、乱倒垃圾或抛弃、堆放物品的；
（二）运输散体、流体物质的车辆沿途遗落、泄漏的；
（三）在建筑物、树木、雕塑等公共设施上涂写、刻画或任意张挂、张贴广告等宣传品的。
第十四条 有下列违法行为之一的，暂扣与该行为有关的车辆、物品、证件，应及时移送当地公安机关或者有关行政主管部门处理：
（一）欺行霸市、强买强卖或者设置骗局进行非法经营的；
（二）非法买卖各种票证的；
（三）非法买卖外汇、金银、金银制品的；
（四）非法揽客从事客运经营的。
有（二）项行为，情节轻微的，可处以二百元以下罚款，没收非法经营的票证。
第十五条 违法者有两种以上违法行为的，分别裁决，合并执行。
对同一个违法行为，不得重复处罚。

第四章 处罚程序
第十六条 除本条例第十一条规定的罚款外，对违反本条例其他条款中处以五十元（含五十元）以下罚款的，由执勤巡警当场处罚；对处以五十元以上罚款或者没收财物的，由区、县（市）公安巡警部门裁决；对应当拘留的，由区、县（市）公安机关审批。
第十七条 对违反道路交通管理行为的处罚，由执勤巡警填写《交通违章处罚通知单》，交由违章人按有关程序接受处罚。吊扣本市机动车驾驶证三个月以下的，由市公安巡警部门裁决，并通知市公安交警部门执行；吊扣本市机动车驾驶证超过三个月的，移送公安交警部门处理。
第十八条 公安巡警部门对超出职权范围的案件，应当在三日内连同有关证据和暂扣、没收的财物一并移送有关行政主管部门处理。有关部门应当受理。
第十九条 对无正当理由逾期不交纳罚款的，每逾期一日增加罚款一元至五元。
违反治安管理规定被处以罚款的人拒绝交纳罚款的，可以处十五日以下拘留，罚款仍应执行。
第二十条 执法人员依据本条例对行为人当场作出行政处罚决定的，应当出示执法身份证件，并将有执法人员签名或盖章的行政处罚决定书当场交付行为人。
第二十一条 罚款、没收财物应当开具由财政部门统一印制的凭证。
罚款和没收物品的变价款一律上缴同级财政部门。
第二十二条 当事人对公安巡警部门作出的处罚决定不服的，在接到处罚决定书之日起五日内，向作出处罚决定的同级人民政府或上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院提起诉讼。法律、法规另有规定的，依照有关法律、
法规的规定办理。

第五章 监督和保障
第二十三条 公安巡警应依法履行职责。对公安巡警在巡察执法中失职、渎职、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，应给予处分。对当事人造成损失的，应依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 公安巡警巡察执法工作应接受社会监督。任何单位、个人发现公安巡警在巡察执法中有违法违纪行为的，有权向公安机关、检察机关或监察机关检举或控告。受理检举、控告的机关应及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。

第二十五条 有关行政执法部门应当支持、配合公安巡警做好巡察执法工作。
公民和组织应当协助公安巡警依法执行职务。对协助公安巡警执行职务有显著成绩的，给予表彰和奖励。
第二十六条 公安巡警巡察工作所需经费应列入同级财政预算，营房等基础设施建设应列入基建计划。

第六章 附 则
第二十七条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自1996年7月1日起施行。



1996年5月21日
卫生部


传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则(试行)



中华人民共和国卫生部

公 告



2003年 第11号



为评估感染传染性非典型肺炎的危险程度，及时采取相应的预防控制措施，防止疫情的蔓延，我部组织有关专家制定了《传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则（试行）》，现予以公布。

一、判定标准

（一）密切接触者

1、飞机

（1）一般情况下，民用航空器舱内非典病人或疑似病人座位的同排和前后各三排座位的全部旅客以及在上述区域内提供客舱服务的乘务员。

（2）乘坐未配备高效微粒过滤装置的民用航空器，舱内所有人员。

2、铁路旅客列车

（1）乘坐全封闭空调列车，病人或疑似病人所在硬座、硬卧车厢或软卧同包厢的全部乘客和乘务人员。

（2）乘坐非全封闭的普通列车，病人、疑似病人同间软卧包厢内，或同节硬座（硬卧）车厢内同格及前后邻格的旅客，以及为该区域服务的乘务人员。

3、汽车

（1）乘坐全密封空调客车时，与病人或疑似病人同乘一辆汽车的所有人员。

（2）乘坐通风的普通客车时，与病人或疑似病人同车前后3排座位的乘客和驾乘人员。

4、轮船

与病人或疑似病人同一舱室内的全部人员和为该舱室提供服务的乘务人员。

5、日常生活、学习、工作中，曾与非典病人或疑似病人自其出现症状前3天起，有过较长时间近距离接触的下列人员：

（1）与病人或疑似病人共同居住的人员；

（2）与病人或疑似病人在一个教室内上课的教师和学生；

（3）与病人或疑似病人在同一工作场所（如办公室、车间、班组等）的人员；

（4）与病人或疑似病人共餐的人员；

（5）护送病人或疑似病人去医疗机构就诊或者探视过病人或疑似病人的亲属、朋友、同事或一般汽车司机；

（6）未采取有效保护措施，接触过病人或疑似病人的医护人员；

（7）其他已知与病人或疑似病人有密切接触的人员。

如与病人或疑似病人接触期间，病人有高热、打喷嚏、咳嗽、呕吐等剧烈症状，不论时间长短，均应作为密切接触者。

（二）一般接触者

1、民用航空器内除了密切接触者之外的其他人员。

2、乘坐非全封闭的普通列车，病人或疑似病人活动范围内除了密切接触者之外的其他乘客。

3、乘坐通风的普通客车，同一车上除了密切接触者之外的其余人员。

4、乘坐轮船时，病人或疑似病人活动范围内，除了密切接触者之外的其他乘客和乘务人员。

5、日常生活、学习、工作中，除了密切接触者之外，其他曾与非典病人或疑似病人短暂接触的人员。

二、处理原则

（一）密切接触者的处理原则

1、隔离观察期限为14天（自最后接触之日算起）。

2、交通工具中的密切接触者，离开交通工具后，应对其进行隔离观察。具体隔离地点可以根据具体情况安排在统一地点隔离观察或在家隔离观察。

3、日常生活、学习、工作中曾接触非典病人或疑似病人的密切接触者，如接触时间是在非典或疑似病人出现症状后，应尽量安排集中隔离观察。如接触时间是在非典病人或疑似病人发生症状前，可在家隔离观察。

4、在家隔离者不得外出并要注意家人的防护。隔离观察期间应采取如下措施：

（1）由当地卫生行政部门指定的医疗卫生人员每日对病人的健康状况进行视察或电话联系并给予健康教育和指导；

（2）密切接触者应每天早晚各测试体温1次。

（二）一般接触者的处理原则

一般接触者原则上可以正常工作、学习。

1、对交通工具中的一般接触者，留验站人员应登记所有有关信息，并通报旅行者目的地疾病预防控制机构。同时应向一般接触者讲明情况，告知其回到家中或住地后，应及时与当地疾病控制机构联系，由当地疾病控制机构指定的社区医务人员对其实施2周的观察。在观察期间，一般接触者应尽量减少与他人的接触，每天早晚各测量体温1次，并向基层或社区医务人员报告，医务人员应每天与他们取得联系，并给予必要的健康教育和指导。

2、日常生活、学习、工作中曾接触非典病人或疑似病人的一般接触者应在接触后的14天内尽量减少与他人的接触，每天早晚各测量1次体温。

所有的接触者，在观察期间内，一旦出现发热、咳嗽等症状，应立即通知当地负责转运的医疗机构，由其尽快运送到当地的发烧门诊就诊。



二○○三年五月八日