国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会

评价函〔2003〕155号


关于检发《关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知》的函

各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构：

　　为做好2003年度国有企业财务决算报表编制工作，确保企业将所属事业单位纳入决算报表编制范围，全面完整编制年度决算，我们向中央企业下发了《关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知》（国资厅评价函[2003]328号），现检发给你们，供参考。

　　附件：关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知

　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会统计评价局

　　　　　　　　　　　　　二○○三年十一月十一日

　　　

附件：

关于印发2003年度中央企业所属事业单位
财务决算报表科目转换参考格式的通知

国资厅评价函〔2003〕328号

各中央企业：

　　为了全面反映中央企业的资产与财务状况，根据《关于做好2003年度中央企业财务决算工作的通知》（国资评价［2003］104号），各中央企业在2003年度的财务决算工作中应当将所属事业单位全部纳入企业（集团）财务决算报表编报范围。为此，我们研究制定了事业单位财务决算报表科目转换参考格式，现印发给你们，请认真参照执行。现就有关事项通知如下：

　　一、在2003年度财务决算报表编制工作中，对中央企业所属暂不改变事业性质的事业单位，对照企业财务决算进行报表科目转换，纳入企业（集团）财务决算合并报表范围。具体包括尚未纳入企业（集团）财务决算报表编报范围的科研院所、地勘单位、学校、医院等企业所属事业单位。

　　二、为规范中央企业会计核算工作，各中央企业所属各类单位应当按规定逐步实行《企业会计制度》，各中央企业要积极创造条件，有计划、有步骤地对所属事业单位进行企业化管理，促进实现企业内部管理的统一和规范。

　　三、各中央企业所属事业单位财务决算报表转换工作，要从基层逐级合并（汇总）转换，并按照企业财务决算报表的报送级次要求，报送转换后的单户财务决算报表，所有事业单位均应填报企业财务决算报表的附表、补充指标表。

　　四、各中央企业应在企业(集团)合并财务决算报表附注中，对事业单位报表转换情况予以说明，并在财务情况说明书中分析事业单位并表对集团财务状况的影响；企业内审机构应对转表后的分户报表进行审计，并出具内审报告；企业所聘的会计师事务所应对事业单位财务决算报表转换质量进行审计，并依据内审报告对企事业合并后的财务决算报表发表审计意见，有关事项也应在审计报告附注中予以说明。

　　五、因地勘单位执行《地质勘查单位会计制度》，所以在2003年度事业单位财务决算报表科目转换参考格式中，对地勘单位的报表转换制定了专门的参考格式（见附件）。

　　六、各中央企业应对事业单位财务决算报表转换工作高度重视，加强宣传、培训和组织指导，提高思想认识，切实做好相关工作的衔接，保障转表后集团财务决算报表各项指标口径一致。执行中如有问题，请及时函告我委统计评价局。

　　附件：1.中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式

　　附件：2.中央企业所属地质勘查单位财务决算报表科目转换参考格式

　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会办公厅

　　　　　　　　　　　　　二○○三年十一月四日

附件1：

　　　

中央企业所属事业单位财务决算报表

科目转换参考格式

　　　

　　　

　　　

中央企业所属事业单位报表重点科目转换说明

　　事业单位报表转换对应表，是以《军工科研事业单位会计制度》为基础制定的，其他企业集团所属事业单位参照转换。实施报表转换，是在不改变中央企业所属事业单位现行会计核算制度和报表体系的前提下，本着尽量简单易行的原则，将事业单位的各项会计科目，与企业会计决算报表中核算内容基本相同的会计科目，直接进行转换。对事业单位会计制度中的各项特殊会计科目，可根据其核算内容和性质转换为企业会计决算报表相近的科目。现将部分重点科目转换说明如下：

　　一、事业单位会计报表中 “现金”、“银行存款”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”、存货（“材料”、“产成品”）、“待摊费用”、“在建工程”、“无形资产”、“短期借款”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“应付工资”、“其他应付款”、“预提费用”、“长期借款”科目，由于企业会计报表也设置了上述会计科目，且核算内容与事业单位会计制度基本相同，因此上述科目可与企业单位科目直接进行转换。

　　二、事业单位会计报表中“对外投资”科目，因企业会计制度中没有设置“对外投资”科目，但设置了“短期投资”和“长期投资”科目。转换衔接，时应对事业单位的“对外投资”科目余额构成进行分析，将属于一年内到期的投资（短期投资）部分列入“短期投资”科目进行反映；其余部分列入“长期投资”科目进行反映。

　　三、事业单位固定资产按企业标准进行拆分，由于其工作量很大、难度高，且拆分不会对总资产产生影响，根据重要性原则，将事业单位的“固定资产”科目直接转换为企业的“固定资产”科目。

　　四、事业单位会计报表中“应交款”科目，按其余额构成内容分别转换为企业“应交税金”和“其他应交款”科目，如果还有应缴上级结余（收益）、应缴上级管理费等其他项目列为“其他应付款”。

　　五、事业单位会计报表中“拨入科研费” 、“拨入专款”列为企业报表中长期负债下的“专项应付款”。

　　六、事业单位会计报表中 “财政补助收入”、“科研收入”、“技术收入”、“产品销售收入”科目转换为企业报表“主营业务收入”科目；事业单位会计报表中的“上级补助收入”转换为企业报表“补贴收入”；事业单位会计报表中的 “其他业务收入”、 “其他经营收入”、“ 附属单位上缴收入”转换为企业报表“其他业务收入”；事业单位会计报表中的“其他收入”科目则分析其余额，将投资收益的部分转换为企业的“投资收益”科目、将利息收入部分转换为企业的“财务费用”。

　　七、事业单位会计报表中“科研成本”、“技术成本”、“产品销售成本”转换为企业会计报表中的“主营业务成本”，事业单位会计报表中“其他业务成本”、“对附属单位补助支出”、“其他支出”、 “其他经营支出”、“上缴上级支出”相应转换为企业会计报表中的 “其他业务成本”。

　　由于事业单位决算报表（结余计算及分配表）中的各项用完全成本法核算的成本中所包含管理费的数据，应从成本项目中剔除，列为企业利润及利润分配表中的“管理费用”项目，成本项目中的其余金额则相应列入企业利润及利润分配表中的各项成本项目中（主营业务成本、其他业务成本）。

　　资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（试编）、中央企业所属事业单位会计科目转换对应表下载

　

附件2：

　　　

中央企业所属地质勘查单位财务决算报表

科目转换参考格式

　　　

　　　

　　　

中央企业所属地质勘查单位报表转换说明

　　一、地勘单位的“应收内部单位款”和“应付内部单位款”是单户核算的过渡科目，汇总报表时，应对冲，无余额。

　　二、“上年未完地质项目支出”是指跨年度的地质项目上年已经支出的费用，在计算本年主营业务收、成本时，应扣减此费用。

　　三、“本年结余”是指本年地勘拨款合计减本年地勘支出合计的差额，即结余资金。

　　四、“本年节余”是指地勘单位本年财政拨款收支形成的可用于分配的节约额。

　　资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（试编）、地质勘查单位会计科目转换对应表下载


河北省人大



【标　　题】 河北省计划生育条例（第三次修正）
【文　　号】
【颁布单位】 河北省人大
【颁布日期】 2001年3月30日
【实施日期】 2001年3月30日



（１９８９年３月１４日河北省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通
过 根据１９９４年９月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议《
关于修改＜河北省计划生育条例＞的决定》第一次修正 根据１９９７年９月３日
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜河北省计划生
育条例＞的决定》第二次修正 根据２００１年３月３０日河北省第九届人民代表
大会常务委员会第二十次会议《关于修改＜河北省计划生育条例＞的决定》第三次
修正）
第一章 总 则
第一条 实行计划生育，是我国的一项基本国策。为控制人口数量，提高人口
素质，使人口发展同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和国家
有关法律规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 凡本省境内的公民和单位，均应当遵守本条例。
第三条 国家推行计划生育，鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，禁止早婚早
育和计划外生育，因人制宜地落实节育措施。
计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，同发展社会主
义市场经济相结合、同公民勤劳致富相结合、同建设文明幸福家庭相结合。
第四条 夫妻双方都有实行计划生育的权利和义务。
第二章 组织管理
第五条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责组织本条例的
实施。
第六条 各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育工作的主管部门，对下
级计划生育部门的工作有监督、检查、指导、协调的职责。
县以上计划生育宣传指导站、技术服务站、避孕药具管理站是同级计划生育委
员会的事业单位，对下级计划生育服务机构有监督、检查和指导的职责。
各级计划生育协会应当协助同级人民政府组织公民，在计划生育工作中实行自
我教育、自我管理、自我服务。
第七条 各有关部门和社会团体，按照职责分工做好计划生育工作。
第八条 村（居）民委员会和机关、事业单位，按照国家有关法律和本条例规
定做好计划生育工作，由单位主要领导人负责，根据工作需要设置计划生育管理机
构或者配备专（兼）职工作人员。企业的计划生育工作，由其法定代表人负责，并
接受当地计划生育主管部门的指导、监督和检查。
第九条 各级计划生育工作人员应当保持相对稳定。对县以下计划生育部门和
机关、企业事业单位的专职计划生育工作人员，可以实行岗位津贴；对村计划生育
管理人员给予适当报酬。
县以下计划生育委员会及其所属事业单位的计划生育工作人员，在计划生育工
作岗位工作２０年以上，并在计划生育工作岗位上退休的，增加５％退休金。
第十条 各级人民政府根据本条例有关生育规定和上级政府确定的人口控制目
标，制定本辖区的中、长期人口规划和年度人口出生计划。
各基层单位在每年３月底前，将下年度的生育指标落实到人，并予以公布，接
受群众监督。
第十一条 各级人民政府实行人口目标管理责任制。把人口计划指标和人均经
济指标完成情况，作为考核政府政绩和主要领导人及分管领导人实绩的一项主要内
容。
各级人民政府加强计划生育统计管理，做到计划生育统计数据真实、准确。
第十二条 各级人民政府按规定拨付和筹集计划生育事业发展所需用的经费。
第三章 生 育
第十三条 育龄夫妻生育子女必须服从当地人口出生计划，除本条例另有规定
者外，一对夫妻只生育一个子女。
第十四条 符合下列条件之一，要求生育的夫妻，可以有计划地照顾再生育一
个子女：
（一）只有一个子女，且其子女有非遗传性严重残疾的；
（二）依法收养一个子女后，又怀孕的；
（三）夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的；
（四）夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人，或者相当此标准的其他非遗传
性残疾者，只有一个子女的；
（五）夫妻双方均为全国１０００万以下人口的少数民族，只有一个子女的；
（六）夫妻双方均为归国华侨或者在本省定居的台湾、香港、澳门同胞，只有
一个子女的；
（七）再婚前无计划外生育的再婚夫妻，一方只生育一个子女、另一方未生育
过子女的，或者夫妻一方未生育过子女、另一方为两个以下子女的丧偶者；
（八）在矿区井下作业连续５年以上，且继续从事井下作业的矿工，只有一个
女孩的；
（九）平原、丘陵农村的村民，只有一个女孩的；
（十）从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的；
（十一）山区、坝上农村的村民，只有一个子女的；
（十二）农村中男到有女无儿家结婚落户的村民，只有一个子女的；
（十三）经省人民政府批准其他特殊情况的。
符合前款规定的，也应当提倡和鼓励一对夫妻只生育一个子女。
严禁一对夫妻生育第三个子女。
第十五条 符合第十四条规定的，生育妇女的年龄必须在２８周岁以上，生育
间隔必须在４年以上；年龄在３０周岁以上的，可缩短生育间隔。
第十六条 经批准照顾生育第二个子女的，由县（市、区）计划生育委员会收
取照顾二胎生育费。收费标准由省人民政府制定。
第十七条 育龄夫妻要求生育第一个子女的；经乡、镇、城市街道办事处计划
生育委员会（办公室）批准；要求生育第二个子女的，经县（市、区）计划生育委
员会审查批准，国家工作人员和第一个子女是非遗传性严重残疾的职工，由市（地
区）计划生育委员会审查批准。被批准生育的，由女方户籍所在地的计划生育委员
会（办公室）发给《生育证》。
育龄夫妻的管理单位应当同育龄夫妻签定计划生育合同。
第十八条 遗弃、溺害、买卖、藏匿、送养婴幼儿的，不再安排生育。
经批准生育第二个子女，怀孕后无正当理由自行终止妊娠的，其《生育证》作
废，并不再照顾生育。
第十九条 城市和有条件的农村，公民结婚和生育应当进行婚前和产前检查，
接受优生指导。
禁止患有能造成下一代严重遗传性疾病的夫妻生育。
第四章 节 育
第二十条 凡未安排生育的育龄夫妻，必须落实安全可靠的节育措施，并按规
定接受检查。
凡是计划外怀孕的，必须采取补救措施。
第二十一条 对计划生育受术者，按规定给予节育假；接受绝育手术确需其配
偶护理的，给其配偶７至１０天的护理假。国家工作人员、企业事业单位职工和计
划内临时工，在上述假期内，照发标准工资，视为全勤，不影响全勤奖；村民可以
由所在乡、村给予适当补助。
第二十二条 已婚育龄夫妻使用避孕药、具和施行节育手术的费用，按国家规
定报销。
第二十三条 卫生医疗部门和计划生育技术服务单位，根据条件负责计划生育
技术指导、实施节育手术和治疗手术并发症。节育技术人员必须持证上岗，严格执
行《节育手术常规》，保障受术者的安全。
除夫妻患有遗传性疾病，需要在指定医院进行胎儿性别鉴定的以外，禁止任何
单位和个人进行胎儿性别鉴定。
禁止个体行医者实施节育手术或者恢复生育手术。
第二十四条 经县以上计划生育技术鉴定小组检查，确定为计划生育手术并发
症的，给予免费治疗。
因计划生育手术造成丧失或者基本丧失劳动能力的，除按国家有关规定办理外，
国家工作人员、企业事业单位职工和计划内临时工，由所在单位按工伤对待；村民、
城镇居民由所在基层单位在生产、生活上给予照顾和资助，当地有关部门在税收、
信贷等方面给予优惠，符合救济条件的给予社会救济。
第五章 奖 励
第二十五条 按法定婚龄推迟３年以上结婚的，为晚婚；已婚妇女２４周岁以
上第一次生育的，为晚育。实行晚婚的，奖励婚假１５天；实行晚育的，奖励产假
４５天。奖励婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。
对实行晚婚、晚育和计划生育的村民，由省人民政府制定奖励办法。
第二十六条 对自愿只生育一个子女的夫妻，经县级计划生育委员会批准，发
给《独生子女父母光荣证》。
（一）从领取《独生子女父母光荣证》之日起，到子女１８周岁止，对独生子
女父母由双方所在单位每月分别发给不低于５元的奖金。
（二）在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，对产妇增加奖励产假３０
天。
对符合第十四条规定可以生育第二个子女而自愿不再生育的夫妻，适当给予奖
励。
独生子女父母的奖金来源和奖励办法，由省人民政府制定。
第二十七条 对独生子女入托儿所、幼儿园、上小学、就医住院，给予照顾。
在扶持发展生产上，对独生子女户给予优先照顾。
分配住房、宅基地，城乡企业事业单位用工，在同等条件下照顾独生子女父母。
第二十八条 对执行本条例成绩显著的单位和个人，各级人民政府或者计划生
育主管部门给予表彰或者奖励。
第六章 法律责任
第二十九条 凡不符合本条例的生育规定而生育的，为计划外生育。对计划外
生育的夫妻双方各一次性征收社会抚养费：
（一）不符合第十四条规定，生育第二个子女的，对夫妻双方分别征收社会抚
养费：国家工作人员、企业事业单位职工和计划内临时工，按不低于本人一年的工
资总额征收；私营企业经营者和个体劳动者，按不低于本人上年度纯收入的金额征
收；城镇无业居民，按不低于本市、镇居民上年度人均收入的金额征收；村民，按
不低于本村上年度人均收入２．５倍的金额征收。生育第三个子女的，对夫妻双方
按计划外生育第二个子女的征收金额各加百分之五十至百分之百；生育第四个以上
子女的，以此递进累加。
（二）不足法定婚龄同居而非法生育第一个子女的，比照第（一）项规定的第
二个子女征收，并且不准按第十四条规定再照顾生育；生育第二个子女的，比照第
（一）项规定的第三个子女征收。
（三）违反第十五条规定而提前生育第二个子女的，对夫妻双方从生育年度起
至批准生育的年度止，每年分别按本人两个月收入的金额征收。
非法收养子女的视为计划外生育，按子女数比照前款规定征收社会抚养费。
第三十条 对不符合第十四条规定而计划外生育的夫妻，除按第二十九条规定
征收社会抚养费外，不得评为先进工作者，不得享受有关生育的劳保福利待遇，因
计划外生育造成住房和生活困难的不予照顾；是国家工作人员、企业事业单位职工
和计划内临时工的，并给予降级直至开除的行政处分。
第三十一条 未完成人口计划指标或者统计数字不实的地方和单位，不得评为
先进集体和文明单位。
每出现一名计划外生育，对夫妻双方所在单位各处以五百元至一万元的罚款，
并可以根据情况对单位领导人和主管工作人员给予行政处分。
第三十二条 因领导失职而造成人口失控的地方和单位，对其主要领导人和分
管领导人给予降级处分，农村享受定额补贴的扣发百分之二十的补贴；下年度仍无
明显转变的，给予撤职以上的行政处分。
对谎报计划生育统计数字、弄虚作假应付考核检查、非法印制或者滥发计划生
育证件的领导人、当事人，给予降级以上的行政处分。
第三十三条 非法出具婚育证明、摘取宫内节育器、进行胎儿性别鉴定，出具
假诊断书、假节育手术证明等假证件，假做节育手术，滥发生育指标，个体行医者
实施节育手术或者恢复生育手术的，没收违法所得，每例并处以五百元至三千元的
罚款；情节严重的，国家工作人员或者企业事业单位职工同时给予行政处分，个体
行医者同时吊销《医疗机构执业许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因前款行为造成他人生育的，除对生育者按规定征收社会抚养费外，对当事人
给予与生育者同等金额的罚款。
第三十四条 对具有下列行为之一的单位或者个人，按以下规定给予处罚；违
反治安管理规定的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍公民实行计划生育的，每例处以一百元至二百元的罚款；
（二）拒不执行本条例第二十条规定，无故不按要求接受季普查的，每推迟一
天处以五元至二十元的罚款；无故不按要求落实节育或者补救措施的，每推迟一天
处以十元至四十元的罚款；
（三）为计划外怀孕者提供隐匿场所或者私自实施催产、引产、剖腹产手术的，
没收违法所得，每例处以五百元至三千元的罚款。
第三十五条 对具有下列行为之一的单位或者个人，依照有关法律、法规的规定
予以处理：
（一）虐待女孩或者生育女孩母亲的；
（二）遗弃、溺害、买卖婴幼儿的；
（三）干涉、阻碍男到有女无儿家结婚落户的；
（四）拒绝、阻碍工作人员依法执行计划生育公务或者造谣惑众、煽动闹事的；
（五）威胁、侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员的；
（六）贪污、挪用计划生育经费、社会抚养费和其他罚款的；
（七）在计划生育工作中，玩忽职守、营私舞弊或者违法违纪并造成重大事故
的。
第三十六条 对违反本条例规定，应当征收社会抚养费的，由乡镇人民政府、
城市街道办事处或者县级以上人民政府计划生育行政主管部门决定；应当给予行政
处罚的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门或者有关行政主管部门决定。
当事人对征收社会抚养费和行政处罚决定不服的，可以依法申请复议。当事人
对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼，又不
履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 根据本条例规定征收的社会抚养费，只能用于计划生育事业。具
体管理和使用办法，由省人民政府制定。
第七章 附 则
第三十八条 流动人口的计划生育管理，由省人民政府根据国家《流动人口计
划生育管理办法》和本条例制定具体管理办法。
第三十九条 本条例所称“以上”、“以下”包括本级或者本数在内。
第四十条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。市、县、自治县人民政
府可以根据本条例和实施细则制定实施办法。
本条例实施中的具体应用问题由省计划生育委员会负责解释。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。